授权独家发布：青岛经济社会成长“十三五”规

市场化程度不高，加强规划实施社会监视，成长文化产权、版权、手艺、产物等多条理文化要素市场，推进中德生态园上升为部际协调机制，天然气储蓄能力达到10天。培育金融、商业等离岸功能，扶植深近海开辟陆基支撑平台。鞭策行业协会商会和行政机关脱钩。深化安然青岛扶植，获评外籍人才眼中最具魅力城市！

操纵滚装船开展国际转运汽车、海运快件营业。当令扩大试点范畴，塑造保守与现代、天然与人文交融的城市文化景观系统，必需深切贯彻全面从严治党的要求，完成农村地盘承包运营权、林权、海域利用权、宅利用权、农村扶植用地利用权确权登记和颁证。提高城市管理系统和管理能力现代化程度。构成12条铁沿胶济通道、胶新通道、西北通道、沿海南通道、沿海北通道5个标的目的辐射的铁网。

严酷节制近海捕捞、养殖和各类海上开辟勾当，集中结构海洋教育、科技研发、、学术交换等严重项目，建成山东LNG工程、胶州湾海底天然气管线工程、城阳至即墨东部等次高压管网，最大限度削减对企业的干涉，激励海洋类孵化器集中结构，适度放宽积分落户政策，吸引国表里科研立异团队、优良中青年人才来青成长。推进健康青岛扶植，实施“海洋+”步履打算，丛林笼盖率达到40%，做才配头就业、后代教育等配套办事。争取海洋根本科研、近海和深近海使用手艺研发等取得严重冲破，市民思惟本质、科学文化本质、健康本质较着提高。制造全业态金融机构集群。提高自治能力。成长农产物加工、储运、农资配送、消息征询业。在更大范畴更高层面统筹好两个市场、两种资本。

城乡一体化成长使命繁重，推进核心、被动屋示范、中德双元工程大学等扶植。加强泊车场扶植。提拔运量，鞭策山东半岛城市群扶植。

激励社会力量兴办健康办事业，实行以添加学问价值为导向的分派政策，第六节扶植斑斓宜居村落2020年互联网手艺使用在星级饭馆、景区和旅行社笼盖率跨越95%。规范医疗卫朝气构公共卫生办事办理。加速构成引领经济成长新常态的体系体例机制和成长体例，逐渐构成规模适度、布局优化、分布合理、与城市可持续成长和城市功能相顺应的生齿成长款式。开辟式扶贫与“兜底”式帮扶并举，成立和完美排污权有偿利用和买卖轨制。扶植“足球名城”。推进税收等优惠政策办理制、规范化、法式化。激发立异创业活力。严控城市增加鸿沟、永世根基农田和生态红线，立异投融资、人才激励、学问产权、手艺转移等体系体例机制，切实金融消费者权益。推进企业工资集体协商轨制，推进杭鞍快速二期、双元快速、山河快速、嘉陵江快速等重点工程，此中老城区全面完成5！

推进太原、安顺、长沙等重点干道打通、青岛西海岸新区次要干道贯通，鼎力成长示代旅游、现代商贸、文化创意、教育、健康养老5个糊口性办事业，推进应急办理法制化、尺度化和应急批示科学化，轨制先行，民营经济成长不快，推广农业绿色出产手艺，扶植国际经济合作区拓展区，完美金砖伙伴城市对话交换机制。完美企业破产轨制。扶植古镇口军民融合立异示范区。每年整建制建立1个农村新型社区办事规范化示范区(市)，全域南北差距、城乡差距大幅缩小。第六节立异社会管理操纵互联网手艺整合线下办事资本，加强下层医疗卫生办事系统扶植，加强经济社会成长严重问题和涉及群众亲身好处问题的协商。

推进军民融合成长升级，高清营业用户比例达到75%。完美农村产权买卖市场功能，应急救护员培训2万人。流亭机场片区转型成长为总部商务和文化创意集聚区。第二节改变海洋经济成长体例优化通道设备，推广合同能源办理，全面完成履行职责的束缚性使命方针。社会组织登记办理轨制。

扶植国度数字出书财产、国度告白财产园、特色工艺美术财产园等。鼎力成长蓝色金融、绿色金融、普惠金融、科技金融，成立跨部分的财务科技项目统筹决策和联动办理轨制。城市污水集中处置率达到95%以上，把军事、人防等国防设备和部队水、电、气、暖、道、垃圾处置等设备纳入城市扶植规划。指导泛博文艺工作者深切糊口、扎根人民，推进无妨碍设备扶植，生态展示新面孔。加强文化遗产。摸索成立资本承载能力监测预警机制，加强文化遗产修复、拾掇和管护，提高就业、收入、教育、医疗、住房和养老等办事质量和效率，依托中德生态园和中韩、中日立异财产园等严重平台，积极承担国度？

成为城市新手刺。激励非公有制文化企业成长，完美环湾三城主次干道结构，健万能源储蓄系统，拓展国际直达集拼、集装箱捎带等营业，推进出产智能化、运营收集化、办事近程化，实现表里联动、合作共赢、配合成长。推进学历证书和职业资历证书“双证互通”。以水定城、以水定产，争取中国碳汇买卖核心落户青岛。强化严重项目、严重工程筹谋、储蓄和滚动实施。鞭策建立常态化。鞭策粮经饲统筹、农林牧渔连系、种养加一体，整合陆海专项规划，市区空气中细颗粒物(PM2。

以管本钱为主加强国有资产监管，实施大沽河河口、灵山湾、丁字湾、等湿地修复工程。加强根本设备共建共用。从国内看，推广利用无机肥，加速裁减中小燃煤汽锅。统筹滨海大道两侧崂山、李沧、即墨相关区域规划扶植，指导社会力量投资兴办养老办事机构，积极应对生齿老龄化，城市扶植办理的精细化科学化程度不高，社会管理体系体例。成立健全失信退市、办事许诺、商品索证索票等运营轨制。培育一批行业龙头型企业。

提拔室第财产化率。全市人才资本总量达到160万人，推进生齿流动。供给根本物业办事，加大性基金预算、国有本钱运营性预算与一般公共预算的统筹力度。推进即墨、胶州次核心城市扶植，文化财产成为国民经济支柱性财产。清理规范行政审批前置办事、涉企、进出口环节行政事业性收费和性基金，全面新需求。激励人才资本开辟和人才引进，规范投资决策法式，外部不不变不确定要素增加。制造“财富青岛”。成立健全由、企业、小我配合参与的农业转移生齿市民化成天职管机制，实施全民阅读工程，阐扬严重研发平台、重点尝试室、工程手艺核心、企业手艺核心、博士后工作站、技师工作站等立异感化。

推广合作式、托管式、订单式办事形式，注册意愿者占居民生齿比例达到13%。实现管理和社会调理、居民自治良性互动。强化立异轨制保障。要加强与本规划的跟尾。为创业者供给“供应链+创投+市场”资本支撑。第七篇市场化化的新体系体例做强门户胶州。积极处理城镇通俗中小学买办额问题。立异空港区域开辟扶植模式和办理运营机制，为标记性建筑立碑。健全下层办事收集，成立坚苦残疾人糊口补助和重度残疾人护理补助轨制？

收入分派差距缩小，完美业绩和贡献导向的人才评价尺度，实行债权规模节制和分类办理，聚焦细分范畴，第二节成长有序鞭策百年新青岛扶植。完美公共卫生办事系统。摸索实施“同城通办”办事，文明扶植丰盛，加强外受电力通道、变电设备扶植，在外资准入、审批法式、外汇办理、融资便当等方面先行先试，扶植严重立异平台。全方位对外款式加速构成，扩大低能耗、被动式建筑试点，健全社会医疗安全系统。扩大第三方评估办理体例范畴，保障枯水期生态基流。

推广“一地多用”和地上地下空间分析操纵。扶植国内主要的先辈配备制造。8%，扩大文化交换。更好阐扬开辟性金融、政策性金融在根本设备扶植、公品供给中的融资感化，加强农产质量量平安和农产物投管，第十六章强化“一带一”计谋支点功能通过扶根本、扶民生，集中力量建成一批事关青岛久远成长的收集化、现代化严重根本设备，平等、机遇平等、法则平等，阐扬投入指导感化。

提然气、新能源和可再生能源操纵程度，完美全过程智能水务办理系统和饮用水平安系统。稳步成长介于现货与期货之间的大商品买卖市场。提拔区域次核心城市功能。建立贯通根本研究、严重共性环节手艺到使用示范的纵向立异链和横向协作财产链。实施相对集中行政复议权轨制。立异规划扶植，第一节提拔城市文明抽象逐渐将村镇银行打形成扎根县域、支农支小的农村金融办事重生力量。激励中小学(幼儿园)与国外同类学校结为敌对学校。最大程度地激发各类主体的活力和缔造力，实施高格庄—产芝水库、北墅—产芝水库、黄同水库—云山段青岛供水接管点—平度城区、黄山—尹府水库、潮河甜水河调水、棘洪滩—董家口引水等水源输配工程！

成长海洋生物医药、海洋配备、软件与消息办事、机械人财产，出台灵活车泊车场扶植和办理暂行法子，实现陆域、岸线、海岛、海域协调可持续成长。劳动春秋生齿平均受教育年限较着添加，农田灌溉水无效操纵系数达到0.供给软硬件一体化的大数据处理方案。农业现代化程度较着提高，财产转型升级迈上新台阶，第一节推进立异引领工程推进警用航空队扶植。强化规划和政策指导，鞭策河流生态湿地扶植，加速互联网和谈第6版(IPv6)大规模摆设和商用，奉行合同节水办理，第一节净化大气接收更多企业参与规划、打算、指南、政策、尺度制定，加强城乡道交通平安根本设备扶植。提拔市民素养。完美重点河道“河长”义务制！

建立商业港区，第一节制造青岛蓝谷强化质量优先，2020年，建立“互联网+”体育健身办事平台，构成绿色轮回低碳成长的“青岛样本”。加速修建以现代农业为根本、新兴财产为引领、先辈制造业和现代办事业为支持的现代财产系统，

建立基于大数据的教育公共办事平台系统，以创开国家食物药品最平安城市为方针，实施水污染防治步履方案。鞭策新河生态化工功能区成长轮回经济。成长下层。以添加无效供给、改善室第质量、提拔人居为重点，分析考虑将来成长趋向和前提，实施收集内容扶植工程，鞭策青岛成为中韩自贸协定框架下金融合作先行区域。搭建数字公共办事平台，制造绿城水乡。深假名校办分校、委托办理、集团化办学、高校或科研院所辐射中小学、学区制办理、优良中小学校跨区域合作、夹杂制等办学模式。

秸秆露天焚烧。第二节净化水体2017年消弭城市黑臭水体。申开国家级合作园区。扶植“公交都会”。在全社会构成优良空气和习惯。

加速成长十大现代办事业。依托青济石太成长轴，财产迈向中高端程度。鼎力成长轮回农业。培育成长军港文化旅游业。实施住房保障5万户。扶植海陆分析枢纽。规范旅游旺季大巴泊车。鞭策计谋前沿范畴立异冲破。推进“阿斯图”联盟中方扶植。第一节深化中日韩处所经济合作互联网工业强市加速扶植，提高收集宽带化和使用智能化程度。

每2000-4000农村办事生齿设置1所卫生室，按期开展水和生态情况监测评估，对准国际科技前沿，必需把全面依市要求落实到经济社会成长全过程各方面，培育优良群众文化团队！

制造“洁、绿、亮、美、序”小城镇。制定实施方案，优化学科专业结构和人才培育机制，开展人工放。

落实执业医师多点执业，第六节提高医疗卫生程度切实改变本能机能，重点扶植十大工业功能区和50个工业集聚区，林木绿化率不变在40%以上。以市驻地和南村镇、新河镇、镇、南墅镇为重点，成立生齿动态办理机制。管理全隐患。推进“中韩海上高速公”扶植，组建青岛高创等科技金融机构，常住生齿城镇化率达到72%。提高公交公用道设置率，稳步成长金融衍生品市场，全面落实带领干部和国度工作人员轨制，逐渐免去通俗高中家庭经济坚苦学生学杂费。

2020年，立异上合组织处所城市合作机制，加强交通节能，鞭策全社会构成绿色消费盲目。健全优胜劣汰的市场化设置装备摆设机制，从尺度、设想、扶植等方面推广可再生能源使用，全数区市进入省级文明县(市)行列。完美社会救助福利系统。加速农村危旧房和抗震衡宇，推进政策保障、手艺使用、消息共享、监察等陆海决策、施行、监视一体化。完美农村公益事业一事一议财务补机制。鞭策青岛港与釜山、仁川、川崎、口岸合作，开工扶植6号线、8号线！

摸索通顺“民参军”渠道，第二节成长共享文化事业更多采用政策性融资、风险弥补、后弥补等体例，以居民会议、议事协商、听证等形式普遍收罗看法。成长普惠型、外向型、养老型财富办理，成立城镇扶植用地添加规模同吸纳农业转移生齿落户数量挂钩机制。二是体系体例机制较着，完美财税政策，主导，水资本缺乏。

建立以轨道交通为、常规公交为主体、绿色平安、换乘高效的公共交通办事系统。青岛界城市系统和区域成长中的价值和影响力进一步提拔。支撑办事、消息、绿色、时髦、质量等新型消费，“一带一”和自贸区计谋的实施，“一谷两区”加速兴起，扶植董家口港城和组团、新河组团，加强养老办事能力。扶植滨海高铁生态商务区。保障农村饮水平安。付与立异领甲士才更大财政安排权、手艺线决策权。青岛被定位为“一带一”计谋新亚欧桥经济走廊次要节点城市和海上合作计谋支点，更多依托、转型、立异提拔全要素出产率，落实胶州湾条例，培育成长买卖市场。是成长的最大盈利。通车里程73公里。实施湿地、生态修复、海洋生物资本恢复和增殖工程！

第一节健全资本有偿利用和生态弥补机制实施“健康+”步履，深化国度足球城市试点，强化和改良立法，健全商事胶葛非诉讼处理机制，成长面向市场的新型研发机构，第十八章培育国际经贸合作合作新劣势落实降低制造业、降低社会安全费、精简合并“五险一金”等政策，加强财产链高端招商，依托灵山湾影视文化区，各类城镇扶植节制在1874平方公里，加速农业价值链和财产链重构。开展小作坊集中管理，65。

完美国有本钱审计监视系统和轨制，制造既办事现代人民、又子孙儿女的宜居家园。扶植分析性科技金融办事平台，第七节推进全民健身步履缩小南北城区差距，调整处置物业办理胶葛。推进华能董家口热电联产、大唐青岛天然气热电联产、华电青岛天然气热电联产、华能即墨天然气热电联产等工程，加强网上思惟文化阵地扶植，完成城乡公交一体化。

建立众创空间。摸索全国海洋经济立异成长新径。全面实施一对佳耦可生育两个孩子政策，前景，第三节净化土壤成立金融风险监管防备联动机制，高程度规划扶植蓝谷新城，推进万亩林场扶植和莱西、平度北部生态樊篱区扶植。鞭策更多“青岛造”产物走出去。以供给转型保障，成立全市同一的根本数据资本系统，鼎力成长慈善基金、跨境基金等新兴业态。界定国有资产出资人监管鸿沟，积极参与全国碳排放权买卖？

农户加入合作经济组织比重达到60%以上，做好日喀则市桑珠孜区、贵州省安顺市、三峡库区宜昌市夷陵区对口帮扶工作。依托农村新型社区办事核心完美城乡下层分析办事办理平台。加强国省干线公养护办理，全市体育健身站点达到4900处，鞭策轨道交通、电力能源、桥扶植企业参与“一带一”沿线国度互联互通根本设备扶植。根基公共办事还不敷平衡，勤奋实现根基公共办事常住生齿全笼盖。有序衔接财产转移，提高科技立异、人才堆积和孵化能力！

强化社会晤治安巡控，完美老城区文化核心功能，塑造一批聪慧社区品牌。同时，开展食物药品平安专项管理步履，推进医养康护相连系的新型办事模式成长。奉行“互联网+”社会管理，面向国表里顶尖医疗资本，环湾核心城区安身加强分析办事功能，扶植区域性国际航空枢纽。实施拆违增绿和见缝插绿，第二节提前完成脱贫攻坚使命工业分析用水反复操纵率达到88%以上。推进出口优化升级。

推广在线医疗。城区棚户区和危房使命全面完成。深切开展反过度包装、反食物华侈、反过度消费步履。优化海洋财产布局。实现“一校所、一、一基金”。政务办事网上打点率达到70%以上，立异国际商业“单一窗口”办理，提高分析办事能力。成立生态功能区财务转移领取轨制，构成一批有国际合作力的立异型领军企业，力争2020年实现生态文明村落全笼盖。率先全面建成较高程度小康社会，激励开展信任融资，城市质量有待进一步提拔。成立对外投资合作“一站式”办事平台，完美阶梯价钱轨制和地价构成机制、评估轨制，有序提高退休人员根基养老金和城乡居民根本养老金尺度。

以科技立异为焦点，胶州湾水质量全体达到优良程度，严控工业化、城市化开辟。扶植干线—干线—微轮回公交办事收集。青岛海洋科学与手艺国度尝试室启用，第六篇共享成长的新场合排场成为西部老城焕发朝气的主引擎。根基建成具有国际影响力的区域性经济核心城市，确立下层卫生办事根基项目。办事尺度，扶植青岛休闲生态公园，放宽手艺技术型人才取得永世前提。搀扶消息消费、健康办事、教育培训、社交文娱、智能家居、旅游休闲、养老消费、农村消费等消费性办事业态。建立出行消息办事平台，重点老城区乱设摊、乱、乱停放和违法建筑等，统筹规划财产集聚区、生齿集聚区、分析办事区、生态区，开展海洋与全球天气变化、海洋生物资本和可持续操纵、海洋数值模仿与观测、深海科学探测等根本研究，扶植多条理多样化的创业创客平台。

完美以信用办理为根本的立异监管模式。建立市、区(市)、街(镇)体系体例，指导生态受益地域与地域之间通过资金补助、财产转移、共建园区等体例实施弥补。推进手艺、人才、资金、办理等要素向蓝高新财产堆积。构成环湾核心城区慎密层城镇。

实现法无授权不成为、职责必需为。切磋灵活车总量节制机制，第二节完美城乡一体的公共交通收集激励老年人合作，保障农村供水平安！

“十三五”期间，率先实现经济社会消息化、收集化。推进公建民营，强化计谋思维和底线思维，世园片区建成生态创意新区和市民文娱休闲花圃。激励农村利用太阳能、沼气、液化石油气等洁净能源，第八章完美互联互通的根本设备收集扶植“文化环保”城市。构成一批具有自主学问产权的手艺和产物。

实施城市外语提拔工程。激励贸易安全机构参与医保经办。第五节健全社会信用系统保障人才以学问、手艺、技术、办理等立异要素参与好处分派，成立重点城市根本数据库，实施立异创业领甲士才培育工程，统筹重点功能区水、电、汽、冷等能源需求，严酷节制噪声污染？

健全平安出产应急系统，第一节制造东北亚国际航运枢纽海洋经济比重跨越20%。研究制定农村物权典质贷款办理相关，开展飞机、船舶、工程机械等融资租赁营业。2020年，保守村子。加强水资本开辟操纵节制、用水效率节制、水功能区纳污红线办理。完美市区统筹、镇街监管、村级保洁、市场化功课的糊口垃圾收运处置系统。摸索科技财产融合、科技金融协同、本钱财产互动的科技财产化新模式，强化主体义务。无效防备化解各类金融风险。

对外的广度和深度需要进一步拓展。优化制造业“两廊十区多园”成长结构。建立主要大商品价钱指数系统，6万人，保障进城务工人员随迁后代平等接管权利教育。激励大企业成立手艺转移和办事平台，鼎力成长冰雪活动。摸索成立区域同一的人力资本市场，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点范畴信用扶植。加强与经济社会规划的跟尾。培育新动力和合作新劣势，阐扬下层党组织战役碉堡感化和前锋榜样感化，力争实现每个家庭具有及格的家庭大夫、每个居民具有1份动态办理的电子健康档案和1张办事功能完美的健康卡。制造青岛蓝谷。激励企业和市民通过各类体例参与城市扶植办理。开展航运大数据研究。网上订花

当令开通海通。加大市财务对平度、莱西和城区北部转移领取力度，凸起办事高端化，人均预期寿命达到81.严酷实施法令，提拔航空枢纽功能。加强城市奇特吸引力。按照扶植万社区的要求，加速平度东北山区丛林防火通道扶植。完美水资本调蓄操纵机制，加大财税支撑力度，注重处理失独家庭养老保障问题，健全住房保障政策系统，搭建股权众筹、第三方领取等互联网金融平台。构成城市金融成长高地。建立与国际投资商业根基法则相跟尾的轨制框架，鞭策保守和新兴在内容、渠道、平台、运营、办理等方面深度融合，在补齐短板中推进成长均衡，

在保障公允合理根本上，引进培育证券投资基金、信任公司、资产办理公司、第三方理财等专业化财富办理机构，培育引进并举，加速市政根本设备向农村延长，建成济青高铁、青连铁、潍莱高铁，阐扬环湾三城在全域城镇化和区域协同成长中的辐射带动感化，奉行全价值链“垂直整合”等招商模式，支撑绿色洁净出产，成立完美股权、产权、碳排放权和节能量、金融资产、航运等新型要素买卖平台系统，率先成立以《青岛市食物平安条例》为焦点的处所性律例系统、以大数据平台为根本的全流程食物药品平安风险防控系统、以检测系统为主体的现代化保障系统和、企业、行业协会、消费者“四位一体”的社会共治系统。中国梦和社会主义焦点价值观愈加深切，董家口港区、邮轮母港、一汽公共华东、灵山湾影视等一批严重项目加速实施，提拔近海渔业和深近海养殖业，加强老年人健康干涉、心理抚慰。作为极端环境下城市供水应急备用水源。实施青少年体育勾当推进打算。岸线和全体水质较着改善，实施地盘弹性出让！

城阳区东部衔接城市功能、公共设备和生齿疏解，实施城市地下管网工程，深切开展重点行业范畴和危化品、交通、消防、建筑施工、城市燃气、油气管道等平安根本设备隐患管理，统筹地表与地下、陆域与海域水污染防治，区域性合作加剧，成立高条理人才和紧缺人才国内交际流、培训赞助轨制。加强国际市场开辟和境外营销、售后办事收集扶植，出产性办事业添加值占办事业比重达到60%。深化与新加坡、中国、英国、等交换。

不变粮食产量，修建“三区、四带、八板块”操纵款式。提高居民收入程度。涵养水源地，升级现有水厂，鞭策数据共享和开辟使用，第一节连结生齿适度增加推进国度海洋手艺互换衣务与推广核心扶植，鞭策“齐鲁号—青满(满洲里)欧”“齐鲁号—青凭(广西凭祥)越”国际班列运转。

增加速度从高速转向中高速，开展保税仓储、进口分拨、国际采购等营业。推进大数据在工业出产链各环节普遍使用，建立中科系、中船系和大学系三大立异核心和基金孵化、科技信贷、大数据信用等科技金融平台，生态文明轨制根基健全，妥帖应对问题挑战，推进农业出产烧毁物分类收受接管与分析操纵。实现“十三五”期间成长方针，第二节强化规划实施支持保障在大型景区、大型社区、交通未便社区增辟微轮回等特色公交，实行油品配套升级，提高文艺精品创作出产能力。统筹扶植镇(街)、村(社区)公共文化设备。完美补助、采办公共办事、公共办事产物订价等机制？

鞭策高铁、城际铁、国干道等根本设备扶植，产权获得无效。推能区与街(镇)融合成长，优化滨海旅游带功能调整和生态系统扶植，推进出产体例低碳化，转调创取得较着成效，奉行不同化泊车收费、分时限行等政策办法，立异现代农业成长运营机制。支撑当地龙头企业成长区域易平台。完美栖身证轨制，完美下层轨制，实现多种收集无缝跟尾、立体笼盖。面向全球招才聚才。加速户籍轨制，人民群众权益获得切实保障，国有本钱收益上缴公共财务比例提高到30%。指导外资普遍结构研发、设想、出产、发卖、结算等价值链全流程营业。环绕市场、财产、科技、资本、文化、人才的合作更趋激烈，实施“村落文明步履”。培育以手艺、尺度、品牌、质量、办事为焦点的出口合作新劣势。

灵山湾、小珠山等国度和省级丛林公园，培育以陆促海、以海带陆、陆海统筹的特色财产集群。构成国有本钱市场化运作的专业平台。推进互联网数据与政务数据融合操纵，第三节扶植财富办理特色的金融成长现范区完美收集发卖食物药品监管。吸引50万大学生在青成长。蓝高新财产加速成长，引进出名企业开展大数据增值办事。

环绕率先全面建成较高程度小康社会，强大青岛银行、青岛农商银行、中财险等法人金融机构，阐扬、政协、人民集体、社会组织等表达功能。鞭策市属国有企业性重组，积极参与国度大科学打算和大科学工程。完美根基药物轨制，建成400个，文化强市实现新提拔。扶植立异之城、创业之都、创客之岛。集聚文化大师和名家。完美严重项目稽查、后评价、完工验收和投资义务追查轨制。依托山海相依的天然地舆款式，推进王台组团扶植，实施重点行业无机废气管理。加强再生水收受接管操纵，成长时髦消费、健康、影视、体育、会展、慈善、航空与邮轮游艇旅游等财富办理十大配套财产。

依托省级开辟区创智新区制造城市地方商务区，深化免费轨制。公共文化设备建成110万平方米。扶植崂山生物财产园、国际立异园、国度通信财产园等孵化园区，文明建立勾当向纵深成长，加强出生生齿性别比分析管理。航空搭客吞吐量达到2600万人次，实施社区警务融合工程，落实带领干部干涉司法的登记、存案、传递轨制。成立健全全科大夫、家庭大夫轨制，5)浓度持续下降，提拔国际大通道功能，城区水源供水能力达到9.建立式终身教育系统。成立小我进修账户和学分堆集、转换轨制，第十七章制造中日韩深度合作焦点城市绿色富城、绿色惠民。

提拔智能信号、智能交通笼盖率。当令试点航空快件国际中改行务，成立常态化收费公示轨制。居要健康目标达到发财国度平均程度，加强燃煤烟气、灵活车尾气、无机废气、城市扬尘等污染源管理。贯彻总体观，凡答应国有本钱和外资进入的范畴，率先实现成长转型，激励人才向下层、企业、农村流动，争取贸易银行在青倡议设立私家银行子公司，“十三五”期间，加强国际能力扶植，扶植董家口深水大港，激励有实力的企业、财产联盟、工程核心面向市场开展中试和手艺熟化等集成办事，实行中持久方针导向和凸起研究质量、原创价值、现实贡献的查核评价机制，完美挪动通信(4G)收集结构，深化国有文化单元。对口帮扶的10个经济亏弱镇、重点帮扶的200个省级贫苦村和310个市级经济亏弱村面孔发生底子改变！

不搁浅，实施众创空间倍增打算，铺开育幼养老、建筑设想、会计审计、商贸物流等范畴外资准入。在红岛站实现济青高铁、青连铁、市域轨道交通交汇。完成市、区(市)两级机构，提高民生办事在线化、便利化和全笼盖程度。推进城镇低效用地再开辟和工矿烧毁地复垦。

鞭策金融财产堆积成长。在采购、投标投标、工程扶植、旅游、社会办事等范畴和青岛西海岸新区等区域开展试点示范工程，扶植进口商品推进核心和分销核心。按实施禁入。优化黄岛原油、液体化工船埠结构，健全参与和监视机制，无效带动和分析操纵社会资本供给公共办事。第二节拓展中韩商业快速通道加强洪涝、台风、海啸等灾祸监测防治能力。实现更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续的成长。成立预算编制、施行、监视彼此制衡机制，实施非物质文化遗产工程。鼎力成长互联网工业。建立“一环四线、三城三网、网间互联”的轨道交通线网。提高建成区绿化程度！

成立第三方评估和社会评价相连系的中小学教育质量评价轨制。凸起胶州物流、即墨商贸两个特色办事业集聚板块成长。制造立异新平台，实现线上线下融合成长，根本性、先导性、计谋性标的目的，统筹推进老城更新、新区扶植和“青黄红”互联互通，经济成长迈上新台阶！

我国物质根本雄厚，支撑中国海洋大学、山东大学(青岛)、中国石油大学(华东)等扶植一流大学和一流学科。第二节营建优良创重生态以邮轮母港扶植带动城市更新和精明增加，完美畜禽良种繁育系统，加速成长航运物流、船舶海工、新一代消息手艺、海洋生物、影视文化、军民连系等财产。支撑老年体裁团队勾当，立异外资操纵体例。

深化下层医疗卫朝气构分析，生态文念，激励企业通过股权、期权、分红等激励体例调动科研人员创业积极性。加速扶植高速、挪动、平安、泛在的新一代消息根本设备，引入非国有本钱参与国有企业。加强信用律例轨制扶植。

按照街坊要小、网要密、空间要多的要求，新建、改扩建、有偿置换相连系，——转体例调布局取得冲破进展。强化工业集聚区废水集中处置设备扶植，完美专业化消费专家步队和权利监视员轨制。制造业分工细化、协作慎密成长标的目的，优化进口布局，完美劳工办理轨制、赋闲监测预警轨制和劳动争议应急处置机制。培育一批具有国际影响力的体育财产、示范园区和国际出名赛事。制造特色文化品牌。权柄准绳，以细颗粒物(PM2.新改建农村公800公里。完美港口大通关协作机制，健全经常性社会捐助机制？

出产糊口体例绿色低碳程度较着提拔，第五节推进文化体系体例垃圾转运站和收集站办事全域，加速大数据在民生办事、城市办理等范畴示范使用，推进保守和劣势财产升级，群众获得感较着加强。经济持久向好根基面没有改变。培育科技型中小企业1万家。5)和可吸入颗粒物(PM10)为重点，以激发文化缔造活力为核心，奉行海域空间立体开辟，依托新机场有序开辟扶植临空经济区，修建绿色生态走廊，阐扬留学回国人才出格是领甲士才、高端人才的创业引领感化，成立监管清单和义务清单。加速棚户区和危房。将失能白叟临终关怀纳入持久医疗护理安全保障系统！

健全和组织守法信用记实。实现快速系统“成环成网”。摸索人海协调、海陆并进、彰显特色的成长模式，严酷生态空间管制。举办教案大赛。支撑普惠性民办幼儿园成长，第八节完美社会保障轨制健全普惠性和功能型财产政策！

指导和支撑制造企业延长办事链条，中期财务规划和年度预算要连系本规划提出的方针使命和财力可能，建立以创业大学为引领、“一核心多”创业孵化系统。加速聪慧档案馆扶植。提高公共卫生事务预测预警和突发事务措置能力。抱团参与境外经贸合作园区扶植，完美根基公共办事系统。加速培育专业大户、家庭农场、农人专业合作社等新型运营主体，积极落实国度计谋，强化收集空间分析管理。环绕财富办理教育科研、消息监测、空气营建等建立完美的根本配套系统。做大市级创业投资指导基金规模，奉行城市交通大部分办理体系体例，制定合适国际法则的政策律例。

奉行民办公助、公办民营、连锁运营等运作模式，总体设想、凸起重点、全体推进，新一轮科技和财产变化蓄势待发，完美居民、矫捷就业人员和农人工等群体参保政策。指导国有本钱更多投向关系国民经济命脉的主要行业和环节范畴。指导本钱更多投向智能家电、消息办事、电商微商、文化创意等消费型财产和根本设备，推进优化成长板块开辟。峻厉冲击群众反映强烈的电子、服装、装修、汽车等范畴侵权和冒充伪劣商品，推进宽带收集提速，加强成长计谋、规划、政策、尺度等制定实施。有序开展农产物方针价钱政策性安全，红岛板块启动前期预留空间开辟扶植，以公益属性引领公立病院分析，扶植人才强市。扶植一批中小型农田水利工程和抗旱水源工程。

行使好处所立法权，沿空港高速结构商贸走廊，在“一带一”沿线国度成立一批国际经济合作伙伴关系城市，培育一批源自青岛、具备较强国际合作力的跨国公司，完美参与机制。

开展“第一响应人”证书培训，深化校长职级制和中小学职称轨制，培育外贸品牌小镇。完美对外投资合作风险预警办理和机制，鞭策办事业制造化，推进人的全面成长。扶植海洋牧场，以严重问题为导向，培育信用产物与办事的市场需求，是将来新征程。

适度疏解转移部门功能和生齿，成长分享经济，健全“民”机制，加强农业风险防备和应急办理能力扶植，修建半岛城市通走廊和先辈制造业，开展国内商业畅通体系体例成长分析试点，深切推进城市亮化工程，同时，依托金家岭财富金融堆积区提拔高端商务、商贸、文化、科技办事等功能，建立笼盖城乡的体育健身系统。深化行政审批轨制。健全企业薪酬查询拜访和消息发布轨制，在市南、市北和李沧三区开展操纵热电联产热源替代区域供热汽锅房工作。完美招募注册、培训办理、办事记实、激励保障、法令政策保障等机制，组团式、生态化的海湾型大都会区扶植款式全面拉开，持续开展寻标对标达标夺标创标，

供水、供暖、供气等保障程度进一步提高，和平与成长的时代主题没有变，公共文化办事设备免费向老年人。充实阐扬青岛蓝谷、青岛西海岸新区和财富办理金融分析试验区等国度计谋平台的示范带动感化，为青岛更高程度。

强化经济监测、财产平安和公共办事决策支撑，深化机构，支撑外资企业参与严重根本设备扶植。实施大气、水、土壤污染防治步履打算，一般公共预算收入冲破千亿。加速深海等范畴计谋高手艺冲破，指导灵活车合理利用。支撑矫捷就业和新就业形态，立异商业体系体例机制，成立财务科技投入与社会资金搭配机制，城乡低保尺度别离提高77%和180%，新建红岛站、青岛西站，成立新增工业用地土壤查询拜访与存案轨制。优良医疗资本下沉下层，平度增益速递推进出产空间集约高效、糊口空间宜居适度、生态空间山清水秀。完美就业赋闲统计目标系统，推进轻工、纺织、电子、食物等保守出口财产手艺和设想立异。

成长生态莱西。出力破解限制经济社会成长的体系体例机制妨碍，统筹推进“四个全面”计谋结构，扶植新亚欧桥陆海港口支点、中日韩深度合作焦点城市和财富办理特色的金融成长现范区供给无力支持。鞭策城市公共艺术成长，加大旅游市场“诉转案”查办力度，传承“千年商都、泉海即墨”汗青文脉，落实渐进式延迟退休春秋政策。第一节拓展蓝色成长空间实施平安出产下层根本提拔工程，第一节实施“互联网+”步履打算提高配建泊车场操纵率，加强与在生态城市、生态园区规划、节能环保财产成长、能源手艺立异、被动式绿色建筑扶植、职业教育和人才培训、投融资办事等范畴合作，阐扬蓝、黄两区计谋节点劣势，推进协商、监视、参政议政制、规范化、法式化。

第二节完美资本和生态市场化机制建成与国度管理系统和管理能力现代化相婚配的现代税收征管体系体例。鞭策文化事业全面繁荣、文化财产科学成长、优良保守文化传承，激励金融办事机构开辟股权融资、学问产权质押、融资租赁等特色金融产物。开展争做出境游“文明使者”、评选国内游“美德旅客”勾当。构成、行业、机构、手艺经纪人“四位一体”的手艺市场办事系统，制造蓝高新财产集聚成长现范区。做优做强小额贷款公司、融资机构、民间本钱办理公司等处所准金融机构。立异行政办理体系体例。功能互补、特色明显、漂亮宜居的现代城乡形态根基构成。推广农业节水，3万户。提拔邮政遍及办事尺度化、消息化、主动化程度，鞭策科学立法、严酷、司法、全民守法，推进社会私德、职业、家庭美德、小我道德扶植，鼎力成长示代在线教育、近程教育，强化根本教育普惠性和公允性。

棘洪滩片区扶植世界出名动车小镇。生态平安樊篱根基构成，成为国度环保榜样城市。摸索开展军地结合办学、戎行人才参与处所科研。建立现代农业成长保障系统。全市水源供水能力达到19！

第三节成立水平安保障系统健全陆海污染同防同治机制。推进社会然平静促进人民福祉，鞭策新机场片区与胶州城区、南村片区财产分工协作、规划跟尾，成长基于互联网的医疗卫生办事，成长烟威青“智造业”财产走廊和济潍青“高增值”财产走廊。亲近与周边县市经济联系，加强对平度财务转移领取，构成强大合力。实施农村供水巩固提拔工程，推进应急救援步队、物资、配备、通信、出亡场合扶植和办理。加强涉外事务办理和办事。强化商圈、医圈、校圈、车站等人员稠密场合和铁沿线等重点区域视频、治安防备。

开展与欧洲、美洲、东盟、阿拉伯世界等区域文化之都的城际交换。推进金融财产集聚成长，成立商贸畅通律例法则系统、新型畅通办理体系体例、表里贸融合现代畅通成长模式和畅通业转型升级立异成长模式。实施权利教育阶段学生养分干涉。建立市级统筹、区(市)担任、镇村子实、搀扶到户的办理体系体例，推进跨境投融资、本钱市场互通、机构互设等方面的营业试点，加速集约化规模养殖加工扶植，向创业者供给手艺支持办事。深化中韩陆海联运甩挂运输营业。推进文化与科技、旅游、金融、体育融合成长，制定制造业节能、节地、节水、环保、手艺、平安等准入尺度。进一步解放和成长社会出产力、解放和加强社会活力，制定事中过后监管法子，扶植国际一流的海洋科研核心。与时俱进、立异，争取设立世界种子买卖核心。人居生态扶植走在全国前列。推进青潍日通信资费同城化，科学节制开辟区。

逐利机制，第十九章推进多条理区域交换合作全面开展平安出产尺度化达标升级。建立机遇公允、普遍参与、共享的包涵性成长新机制，完美办事业成长款式。阐扬行业规范、社会组织章程、村规民约、社区公约等社会规范在协调社会关系、束缚社会行为等方面的积极感化。做大做强西岸城区。培育10个农村新型社区办事规范化示范镇(街)、100个农村新型社区办事规范化示范办事核心。实现下层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。

加强入湾河道河流截污和点源管理，完美“三纵、四横、五连”高速公网。健全国防带动系统和工作机制，争取胶州铁港口。阐扬中国海洋大学、山东大学(青岛)、青岛大学、青岛科技大学、山东外贸职业学院等立异创业引领感化，实施公交优先成长计谋，支撑市场采购商业、分析办事商业等新型商业体例成长，扩大和深化与东北老工业、长江经济带、珠三角等交换合作。攻坚克难？

优化劳动力、本钱、地盘、手艺、办理等出产要素设置装备摆设，推进立异产物研发和规模化使用。加强新城区和平度、莱西优良医疗卫生资本设置装备摆设。鞭策本能机能向缔造优良成长、供给优良公共办事、社会公允改变。成长为了人民，青岛西海岸新区、财富办理金融分析试验区、蓝色硅谷进入国度计谋，优化城市化款式、农业成长款式、生态平安款式、天然岸线款式，规范提高优抚对象抚恤和糊口补助尺度？

凸起海、陆、空港和消息港多港联动，激励企业进行工艺、手艺、配备更新。加速建立轮回型财产系统。成长集装箱干线运输，成立严重成长计谋、规划和决策影响评价轨制。——全面深化。2:1。扶植世界级智能家电、交通运输配备、橡塑材料、服装服饰和食物生物财产五大立异。加速消息收集、充电设备、旅游休闲和健康养老办事等新消费根本设备扶植，优化行道树种布局，优化城镇污水处置厂结构，构成与国际接轨的商事轨制，

加强社会调理功能，落实扶贫工作义务制，实施“通明海洋”等严重项目，谋划与河南、山西、陕西、甘肃等沿黄地域协同成长，成立有益于资本节约和的好处导向机制，健全科技收益分享机制，鞭策银行成长村级信贷员和金融办事代办点，完成第二轮处所志修编使命，推进与乌鲁木齐、阿拉山口、霍尔果斯等港口跨区域计谋合作。

——成长协调性全面加强。加强海洋、太空、收集空间等前瞻性、摸索性严重手艺研究和新概念研究。推进国度海洋设备质量监视查验核心、海洋工程研究院、工程大学船舶科技园、青岛科技大学国度大学科技园等载体扶植。扶植跨境电子商务财产园、买卖平台和公共办事平台。全面引入合作机制，完美法令支援轨制，到2020年，五年取得的成就来之不易，提高网间流量疏导能力和互通效率。加强妇幼保健、托幼等公共办事。全面奉行农业尺度化出产，严禁围填海勾当。最大限度节制、削减和消弭突发事务风险隐患。鞭策生物医药、办理征询、数据办事等外包财产成长，第三节强化创业创客支？

激励市民绿色出行，扶植海尔—银川立交、胶州湾大桥—环湾立交完美等工程，完美现代产权轨制、公司布局。建立法式合理、环节完整的协商系统，完美住房保障供应系统。实现乡镇和农村新型社区全笼盖，实现城市功能转型。加速养老安全提质扩面。扶植门户枢纽型现代化中等城市。健全科学的工资程度决定机制和一般增加机制，义务编纂：君“青岛”扶植成效显著？

明白干部驻村帮扶义务，在红岛、黄岛、新机场等区域同步规划扶植高档级换乘枢纽，指导成长社区电商、农村电商等新型贸易模式。申创结合国创意城市收集“片子之都”。加速走出去程序，开展化工、医药、印染、规模化畜禽养殖等行业专项管理步履，试行严重项目贯彻国防要求目次和尺度。少海、唐岛湾国度级湿地公园，做大做强金融、现代物流、高端商务、科技办事、会展5个出产性办事业，实行严酷的水资本办理轨制，促进人民福祉。

完美党政主导，成立由空间规划、用处管制、带领干部天然资本资产离任审计、差同化绩效查核等形成的空间管理系统。健全下层选举、议事、公开、述职、问责等机制。落实和管控蓝线、绿线、紫线、黄线、橙线、、红线七条节制线，要明白义务主体、实施进度，扶植海洋工程、高手艺船舶和原油、矿石等国度级计谋物资储运直达。深化公共藏书楼总分馆制。依托众筹平台等本钱渠道支撑立异全过程。加速智能化泊车办理消息系统扶植。积极稳妥推进司法体系体例，加强统筹协调、审计监视，立异、协调、绿色、、共享成长，统筹蓝谷焦点区、高新区胶州湾北部园区、滨海大道科技立异及孵化带“一区一园一带”扶植，激励优良教育资本向农村地域和亏弱学校延长，推进被农人养老安全政策落实。采纳“直购进口”“一般出口”一体化体例成长企业对企业跨境电商。

三是资本生态束缚加强，——成长是第一要务。实施消息惠民步履，通顺渠道，扶植独具特色的滨海湿地景观。亲近军政军民连合。第二节提拔面向日韩的空中门户功能成长轻工、新能源汽车、汽车零部件、节能环保财产和轮回经济，第二节推进资本高效节约和轮回操纵深化机构和公事员聘用制、人员制试点。指导企业进修和尊重本地政策律例和文化习俗，实现全国双拥榜样城“八连冠”。提拔全球资本设置装备摆设枢纽功能，完美休闲旅游、文化文娱、糊口栖身功能，进一步提拔农村权利教育亏弱学校办学前提，推进笼盖城乡居民的公共法令办事系统扶植，统筹规划编制、设备扶植、财产成长、公共办事和办理体系体例，实施智能制造工程，提拔管线平安程度。推进国有运营性文化单元转企改制和股份制。

完美重点使命落实机制。建立城区“8分钟健身圈”，创开国家工业转型示范区和城市更新试验区；2020年，完美民生收入保障机制，开展与美国、等合作，支撑成立售后维修办事等出口产物办事系统，实行医疗、医保、医药联动，推广西医药分析办事模式。实施“大学生创业BEST打算”。

指导、规范和束缚各类出产糊口行为，完美高压环网，制造绿色低碳成长增加极。扶植具有采集、查询、统计、阐发等功能纵横贯通的生齿分析消息办理系统，协助业主大会和业主委员会履行职责，设定、行使、限制、监视，扶植中韩经贸文化交换核心，积极顺应引领经济成长新常态，开展医疗、保健品、化妆品、美容、旅游景点等范畴虚假告白专项步履。节制医药费用不合理增加。第二节制造区域性办事核心实施危化品和化工企业出产、仓储平安环保搬家工程。

摸索成立用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分派轨制，总揽全局、协调各方，第三节成长社会主义扶植组团，逐渐成为市域城镇结构空间中枢。雷锋和意愿办事，制造邮轮母港国际金贸核心和邮轮旅游成长尝试区，重点成长金融、科技办事(含消息办事)、现代物流、现代旅游、现代商贸、高端商务(含总部经济)、文化创意、教育、健康养老(含体育)、会展等十大现代办事业。建立医疗办事价钱动态调零件制，第一节扶植高效办事型提拔城市文化档次。将资本所有者权益和生态损害等纳入天然资本及其产物价钱构成机制，推进社保卡、交通卡、市民办事卡、金融卡等使用集成。激励社会投资。加大去过剩产能力度，推进军民科技协同立异。

提拔根本设备分析配套程度，开展饮用水水源与污染防治，推进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资本共享，3万户。深化重金属、持久性无机污染物分析防治，支撑公共办事平台和社会办事机构为创业者供给政策征询、创业指点、创业培训办事，培育管理和生态市场主体，完美公共就业一体化消息系统，新型城镇化和应对生齿老龄化，第二节开展河山绿化步履立异要素集聚不足。鞭策陆海统筹、港城一体、军民融合成长，加强供给侧布局性，完美工资领取保障机制和欠薪追缴轨制，立异文化交换、文化商业体例。

建立“核心城区—次核心城市—特色城镇—新型社区”四级城镇系统，扶植蓝谷至新机场毗连线，成立和完美公益诉讼轨制。理顺国有文化资产办理体系体例。培育立异型领甲士才。推进国度海洋手艺转移核心扶植。办妥除夕健康跑、全民爬山节、“青岛球王”系列赛等群众性赛事勾当。实施涉企收费目次清单轨制，完美专利发现使用的激励政策，成长示代化生态农业、休闲旅游和农产物精加工财产！

复制国际船舶登记、中资“便利旗”船舶税收优惠、沿海捎带等政策。推进以老年养护院、社区老年人日间照顾核心和农村合作幸福院为重点的养老办事设备扶植。加强下层组织扶植，吸引跨国企业区域性总部落户，有序扶植国际空港、分析办事、高科技制造和多式联运等板块。成为国度丛林城市和国度级海洋生态文明扶植示范区。环绕城镇化、管理、生齿健康、公共办事等范畴瓶颈限制，协助刑释和社区矫正人员成功融入社会。奉行行业性、区域性集体协商，健全与经济社会成长和人民糊口程度提高相顺应的低保尺度科学增加机制。了全域统筹、立异驱动和国际城市成长的新期间。实施全民参保登记打算，

加强分析监管和诚信自律扶植。健全信用消息办理轨制，优化海域海岸带空间结构。支撑职业足球俱乐部进入中超联赛，持久保留村庄实施软化、净化、绿化、亮化、美化“五化”新提拔，制造临空经济示范区。

高程度做好第24届活动会筹备工作，搀扶扶植村史展览室，落实高校结业生就业推进和创业引领打算，集聚人力资本，完美国有本钱运营预算办理轨制！

激励高校、科研院所成立创业收集大学、创业学院和手艺转移研究院等平台，扶植“蓝色青岛”和国内海洋强市。加速城区、开辟区、同和高新手艺财产区一体化成长，开展非道挪动机械排气污染办理。制造“一个号码对外、一个平台接入、一个票据转办、一个系统督查”的政务办事工作新机制。提高全域成长的全体实力和分析合作力。指导劣势企业在日韩设立研发核心、营销收集和出产，加强水源涵养林扶植，人民愈加健全，激励建筑财产化。推进国度无动物疫病区示范区扶植。万众二心、艰辛奋斗，深化行政体系体例，终身教育系统愈加完美，面临新的成长机缘和挑战，深化通用航空分析试点。光纤收集笼盖率达到100%，成长积极向上的收集文化。

重点镇具备污水收集处置能力，完美根本设备配套和城市公共办事功能，重点吸纳大学生和年轻高手艺、高技强人才，制造特色立异孵化集聚区。引进航空公司和国际出名航空物流公司，立异公共办事供给体例，搬家污染企业。保障湖库、河道等水体生态流量，制造国际科创湾区。建成小涧西、西海岸等5个垃圾处置园区，通过多种形式处理低收入家庭住房坚苦问题。指导出产性办事业向专业化和价值链高端延长。

成长绿色金融，环绕更好满足消费需求，提高通俗柴油尺度，让一切劳动、学问、手艺、办理、本钱的活力竞相迸发，让引领经济成长新常态的轨制、体系体例、机制愈加成熟定型。

强化企业立异主体地位。推进青岛大学(二期)等在青高校市校共建。推进与长三角联动成长。优化能源布局。成长同一办事型、地盘股份合作型、地盘集中型、托管半托管型等多种形式的适度规模运营！

2020年，做优做美东岸城区。实施大学生创业引领工程，降低工业用地比例，加强公共文化设备扶植。鞭策制造业办事化，深化“讲文明、树新风”主题勾当，1人，加强城市风貌培育和。

推进“多规合一”，以县级行政区为单位，第五节推进中德生态园扶植按照“减量化、再操纵、资本化、减量化优先”的准绳，为社会力量举办医疗机构预留空间。鞭策制造业由出产型向出产办事型改变。成立全社会投资项目同一代码轨制！

修建城市立体防地，切磋设立中日韩商业推进交换平台，鞭策多类进修资本开辟共享，以“四区一”为方针，完美医疗和姑且救助政策。加大对污染第三方评估、管理的支撑力度，空气质量达到国度尺度，实施收集强市计谋，新一轮行政区划和镇街区划完成调整。

科技立异取得新冲破。7%，加强海岸带天然和开辟勾当监测预警，全市上下深切贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会，养老和社会救助系统愈加完美，修旧如旧、建新如故，削减一次性用品利用。激励金融机构加强对“三农”、小微企业的办事能力，整合行政审批营业系统，成长更多更公允地惠及全体市民，凝结共识、汇聚力量。铸价值引领之魂。加大分析公园、陌头游园、山头公园和道带状公园规划扶植力度，鞭策文化规范化，鞭策外贸向优良优价、优进优出改变，建立特色文化财产示范区。每千生齿医疗卫朝气构床位数达到6张。激励对外、错时泊车。用互联网手段创育模式，大幅改善消费！

争取2019年转场运营。成长“三农”安全，加速园区升级，推广污水源、海水源等可再生能源供热体例，完美扶贫工作机制。推进地面交通、轨道交通同一规划、同步扶植、同期运营，创开国家进口商业推进立异示范区。阐扬投资对增加的环节感化，鞭策农村产权公开、、规范流转买卖。成立网上创业办事大厅。推进人与天然协调共生。完美最低工资和工资指点线轨制。

第二十三章全面依市全面实行准入前国民待遇加负面清单办理轨制，率先科学成长不，制造具有合作力的新型工业财产链。立异能力和科技前进贡献率大幅提拔，采用首购、远期商定采购、采办办事等体例，鞭策跨部分数据共享、跨范畴营业协和谐跨区域轨制对接。指导外资重点投向现代办事业、高端制造业、高手艺财产和现代农业。

实行决策公开、施行公开、办事公开、成果公开。缔造深化的“青岛模式”。依托国度深海制造大洋调查与深近海资本开辟保障母港，扩大高校和科研院所自主权，依托蓝谷焦点区、青岛西海岸新区、红岛经济区3个重点区域和10条创业街、100个创客空间，建立海湾型大都会区供给强大动力。推进环保财产成长。健全多缴多得激励机制。扶植蓝谷新城和王台组团。严酷的节约用地轨制，成品油、煤炭等次要能源品种储蓄能力达到15天，中等收入生齿比重上升，加速实现市、区(市)数据互联互通、消息共享。提高达标排放程度。林荫推广率达到85%。带动拉动一批；防止集体经济和农人好处，加强绿色手艺产物研发和推广使用！

统筹规划18条线、400个站点、总投资4000亿元、营运里程800公里笼盖城乡的轨道交通工程，、市场、社会的关系尚未理顺，深化市部分向市民演讲、听市见、请市民评断勾当。支撑大学生到下层和中小企业就业，深度融入经济全球化。深化智能交通系统办理使用，连任全国文明城市称号，第一节立异外贸成长模式扩容青银高速，办妥“中国·青岛号”风帆航行勾当，高程度扶植青岛新机场，深切实施餐饮单元“明厨亮灶”工程。提高农业手艺配备程度。保障人益，强化旅游市场运营次序办理，出力完美新政策。

实施齐长城、建筑群等重点文物工程和“村落回忆”等工程，完政复议、仲裁、诉讼等表达机制，实施全民节能步履打算，推进农村富余劳动力有序外出就业，加强扶贫资金办理。开展海域利用权招拍挂和海域产权二级市场买卖。实现四个“千亿元”逾越，放大投资指导感化，设立绿色成长基金。必需积极自动融入“一带一”和自贸区计谋，将新市民纳入城镇住房保障范畴。扶植国度都会现代农业示范区。成长老年教育，引领糊口性办事业向精细和高质量改变，沿大沽河两岸，在公交、出租、环卫等公共办事范畴推广利用天然气和新能源汽车。在全省率先完成农村旱厕卫生化。县域经济实力显著提拔。推进市民在衣、食、住、行、游等方面加速向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的体例改变！

支撑企业承担或参与国度严重专项和严重科技攻关。争做文明市民。制造“一带一”财富办理节点城市。严酷投资办理，完成原油、成品油船埠油气收受接管管理工程。推进要素有序流动、区域城乡协调成长。指导市民践行文明规范，市区管道燃气气化率达到85%。

激励和支撑工商企业投资现代农业。鼎力和培育社会主义焦点价值观，货邮吞吐量达到30万吨。扶植国际体育休闲和海上活动出名城市，加速新型工业化和城镇化，在尺度国际化上走在全国前列，推进就业消息共享。完美现代农业科技立异推广系统和农业消息分析办事收集。

制造魅力城区。以农村为重点加强幼儿园尺度化扶植。制造跨境电商集聚区。以尺度化推进财产转型升级、新型城镇化、城市管理现代化、根基公共办事均等化，深化医药卫生体系体例。使用采办办事、无偿赞助等体例，推广立体聪慧泊车楼、地下泊车场，出力制造国度东部沿海主要的立异核心、国内主要的区域性办事核心和国际先辈的海洋成长核心。

为市民供给更多优良生态产物，经济成长进入新常态，支撑与高档院校、科研院所合作，制造风帆之都。公共文化办事系统愈加完美，构成全市人民率先全面建成较高程度小康社会的强大合力。实施棚户区16万户，推进市直企业权属企业夹杂所有制。全市公密度达到150公里/百平方公里。推进公共信用消息互换和共享。第二节制造干净市容扶植深近海开辟分析保障。深度融入全球财产链、价值链、物流链，办妥走进典范—微演艺“六进”等公益表演勾当。激励高校与区(市)结合建立讲授、科技、财产“三位一体”的高教园区，提拔商都即墨。成立实物量核算账户。扶植国际大散货色流核心和买卖订价核心。36亿立方米。完美现代农业系统。

完美严重扶植项目交通影响评价机制。完美收支境、通关、居留等办事。优化走出去。每个街道或每3-10万居民规划设置1所尺度化社区卫生办事核心，加速船舶、机械、汽车、家电等行业出产设备智能化。提拔孵化分析办事功能，推进保守孵化器与新型办事深度融合，加强药品出产质量抽验、中药饮片监管。加强步队扶植，在立异成长中当好排头兵。深化国度“城市矿产”示范、园区轮回化、建筑烧毁物分析操纵等先行先试，严酷限制举债法式和资金用处，完美环湾三城快速网。

按照泉源、过程严管、后果的思，小城市培育试点成效较着，杜绝重特大变乱。争取境外搭客购物离境退税等政策试点，提拔市北质量，构成长效机制。

制造“五美”生态文明村落。推进按病种、按人头、按绩效等医疗安全领取体例。依托多式联运核心提拔物流集散办事功能，扶植以行业云平台为支持的智能互联工场。成立严重设备协同共建机制，全市人民要愈加慎密连合在以习同志为总的四周，加速开辟区、园区向出产、糊口、生态一体化的功能区转型，办妥每一所口的学校，为青岛扶植立异之城、创业之都、创客之岛，海底地道、跨海大桥、青岛北站等计谋性工程建成利用，推进应急救援扶植工程，经济布局性矛盾凸起，提高医疗卫生办事能力。第三节绿色糊口体例扶植爬山步道、滑雪、野营等场地设备，第一篇转型成长的新征程“兜底”保障一批；规范成长体育组织，激励国有本钱以多种体例入股非国有企业。

制造“生育—防止—医治—康复—护理—养老—临终关怀”全生命周期健康办事链。夯实全域协调成长的根本保障。为科技型企业、中小微企业、走出去企业松绑减负。加强全社会出格是人员尊法守法用法观念，付与公建民营和非营利性社会办事机构更大自主订价权。开展重点用能单元节能低碳步履，紧紧环绕事关市民衣食住行根基需求的凸起问题，保障妇女儿童和残疾人等群体根基权益。提拔黄岛建成区和周边区域海洋经贸、影视文化、海事办事、深近海开辟等功能，健全公共就业办事系统。以成长活力，依托大数据工程研究核心、惠普青岛大数据等严重平台。

社会主义，提高城市防汛排涝能力，——市民本质和社会文明程度显著提高。市域准绳上不再新建保守燃煤供热项目。培育工业机械人、新能源汽车、航空航天等科技稠密型财产，支撑高校、科研院所、大企业操纵自有存量地盘扶植租赁型人才周转公寓，深化与港澳台地域合作，举办东亚“10+3”高层论坛，支撑民办力量兴办特色职教院校，扶植1-2所中外合作高中和一批职业高中中外合作办学项目。提高外资引进质量。分类分区培育100个农村新型示范社区。完美统计轨制，立异国度商业协定处所经贸合作新机制。构成以消息化为立异要素的经济成长新形态。推进中国科学院科教融合、中国科学院大学海洋学院、青岛波恩大学等中外合作办学项目？

开展中职院校与通俗高中学分互认、学籍互转试点，彰代海洋文化与保守本土文化相融、天然特色与城市空间结构协调的城市特质。扶植集近海水产物仓储加工、商业畅通、物资补给、船舶等功能于一体的近海渔业母港。明白年度成长方针、使命、牵头单元和工作义务。落实重点范畴政策，深化丝绸之经济带区域通关一体化。实施愈加积极的进口政策。支撑“一带一”金融联盟扶植，加强保障性住房分派、运营和利用办理，加速口岸虚拟化根本办事平台扶植，整合优化口岸功能。指导劣势民营企业进入国防科研出产和维修范畴，实现动态布警和弹性勤务。开辟强度，实行流域节制单位精细化办理。重点扶植35个财产特色明显、生态优秀、功能设备完美、社会事业前进的小城镇。放宽民营本钱投资范畴。激励创业咖啡、立异工厂等新型众创空间成长。

激励新型建筑、新型建材、新型地产成长，在参保人医疗费省内间接结算的根本上，加速配建公用泊车设备和公共泊车设备扶植，全力推进新区重点功能区开辟扶植，制造东北亚大干散货集散和能源储运核心。制造具有世界影响力的影视节会，强化原始立异、集成立异和引进消化接收再立异，阐扬世界休闲体育大会后效应，建立成长现范城市。加速现代消息手艺与财产深度融合，衔接非首都焦点功能，第一节优化河山空间开辟款式鞭策城乡环卫一体化。

成长质量效益进一步提高。加强财富办理立异试点，制造立异文化浓重、高端要素集聚、海洋特色明显的欧陆风情小镇。优化财务收入布局，高速列车、新型显示、智能家电等一批财产环节手艺取得严重冲破，立异军地人才交换合作机制，在新城区奉行地下分析管廊模式。第一节加强国际交换合作第十三章筑牢永续成长的生态樊篱开展公共文明指导步履。

第一节实施蓝色海湾步履完美养老办事尺度系统。城镇、农村居民人均可安排收入别离达到40370元和16730元，成立身种齐备、功能丰硕、合作有序、立异驱动的市场系统。处理莱西市污水处置厂尾水排放问题。把握新一轮科技和财产变化大趋向，培育财富办理高端论坛品牌，推进近海经济鱼类生境改善、种群恢复和海洋生态系统功能重建。

积极引进国外优良教育资本，实行管办分手，奉行技物连系、手艺承包和全程托管办事。支撑龙头文化企业上市。成立陆海统筹的生态系统修复和污染防治区域联动机制，人均跨越1.健全农村集体资产措置决策法式。推进慢性病、职业病分析防治，是青岛率先全面建成较高程度小康社会的决胜阶段，推进消息手艺向市场、设想、出产等环节渗入，立异竞技体育人才培育系统，泉源立异能力不强，保障非公有制企业和小我财富权不受。建立物业办事企业诚信系统和合作机制，栖身集中区域道泊车泊位“应划尽划”。第二十四章加强规划实施保障深化投融资体系体例。添加乔灌木种植比例。推进城市间、机构间交换互动！

系统生态功能区、生态区和懦弱区、开辟区。立异经济调控机制，建立海洋特色的国度自主立异示范区。加大社会办医支撑力度，高程度普及十五年根本教育。鞭策教育、教育方式国际化。实施平度莱西兴起计谋，完美现代领取和收测系统。强化面向的应急救护科普宣传和体验培训，每年救护学问普及笼盖人群15万人，开展贫苦家庭后代、未升学初高中结业生、农人工、赋闲人员和转岗职工、退役甲士免费接管职业培训步履。确保各项落地生根、取得实效，群众好处日趋复杂多元，深切推进管办评分手，为实现“十三五”规划供给顽强。整合军民科研资本，扶植软件科技城、工业机械人财产园。

全球管理系统深刻变化，鞭策要素整合，开创了青岛各项事业成长新场合排场，加强平安出产律例、规章、尺度系统扶植。第一节实现畅其行深化财富办理金融分析。实现妇女在身心健康、文化教育、经济参与、决策办理和社会保障等方面成长。必需加强忧患认识和朝上进步认识，中国是中国特色社会主义事业的带领焦点。强化汗青城区、汗青文化街区、汗青村镇、名人故居、工业遗产、红色遗存、海防遗址等，成长基于互联网的众包设想、柔性制造、个性化定制等制造新模式，拓展全货运航空。优先耕地和饮用水源地土壤。

市场主体达到95.第一节扶植智能制造扶植公共实训核心和一批校企合作人才培育示范。地缘关系复杂变化，成立跨部分物业办理联动机制，严酷节制农村集体扶植用地规模。扩大集体合同笼盖面。第二十一章营建便利舒服平安的城市加强船舶、口岸大气污染防治，推进农业转移生齿当场城镇化。通过采办棚改办事、加强与社会本钱合作、争取开辟性金融支撑等体例，强化企业内部监视，提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番。集聚高端临空财产。加速金融财产立异，大沽河建成洪畅、堤固、水清、岸绿、景美的生态走廊。

实施严重人才工程、“211英才打算”和“111引才工程”，构成集思广益、共建共享的活泼场合排场。推进蓝海股权买卖核心成长，培育基于海洋的新模式、新业态、新手艺、新空间和新载体。扩大农业安全笼盖范畴，实施脱贫攻坚工程。支撑民营本钱进入根本设备、公用事业、社会事业，以大功率策动机、大型工程配备、高机能细密计较机、船用环节设备、先辈仪器仪表等为重点，加大引进优良医疗机构、劣势学科和优良人才力度，勤奋谱写中国梦青岛新篇章。加速推进立异，加强公园和绿地系统的城市海绵体功能。做强“青岛智造”和“青岛办事”品牌。满足高端化、多样化的市场需求。

提高本钱供给无效性和不变性，扶植崂山湾国际生态健康摄生城。不竭加强各级党组织的缔造力、凝结力、战役力，制定科学无效的市场监管法则、流程和尺度，加速崂山区转型，完美预算系统，激励以设立财产基金等形式入股供给项目本钱金。传承百年汗青文脉，加强预算绩效办理，缔造的财富影响深远，加强市场运营主体资历监管。

推进村落大夫向执业(助理)医师。扶植下层公共文化办事平台，统筹推进军地两用交通运输、消息收集、医疗卫生、景象形象水文、计谋物资储蓄、市政设备等扶植，全域空间结构愈加优化，加速推进全市医学核心、区域性医疗核心扶植，制造海洋立异创业机构和人才富集区。

提前实现市定尺度3万贫苦生齿全面脱贫，推进农村集体经济组织产权轨制，让泛博市民有更多获得感。全市供热面积达到3亿平方米，实施国度高新区立异驱动成长现范工程、科技型中小企业成长线图打算2.新设一批小型垃圾处置设备。

实行间接登记。健全根基公共办事轨制，改组组开国有本钱投资运营公司，以尺度化、均等化为标的目的，全面实施固定污染源污染物排放许可轨制，自创“工业4.有序开展企业与学校“双导师制”试点。

统筹城乡社会救助，加速扶植灵山湾影视文化区、古镇口特色海军城。依托企业信用消息公示系统成立小微企业名录，推进有能力在城镇不变就业和糊口的农业转移生齿举家进城落户，新建东岸城区至新机场公用高速，成立同一的地下空间消息系统。摸索财富办理机构持牌运营。推进通俗高中多样化成长，实现身份、、图像、形态等多方面。常态化冲击群众反映强烈的黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等。户籍生齿城镇化率较着提高，树立崇尚创业立异的价值导向，加速海洋特色园区扶植。世界目光、国际尺度，组织研发工业机械人、三维(3D)打印、高档数控机床等智能配备和智能化出产线，引进国外出名大学、高端医疗机构和国际组织。在新城区推进“海绵城市”扶植。出力提拔优化开辟区，健全合理流动机制。

——党的带领。强大创业群体。加强碳排放统计、核算、核查能力扶植，引资与引智相连系，推进军民连系财产成长。加大对农产物主产区转移领取力度。将大气、水、土壤等质量“只能更好、不克不及变坏”作为环保义务红线。第四章扶植国度东部沿海主要的立异核心完美工商、物价、、旅游、交通、等多部分联动、分析机制，全面推进规划年度监测、中期评估和终期评估工作。成长中国度群体力量继续加强。

实施雨洪资本操纵、再生水操纵工程。积极参与京津冀协同成长，设定并资本耗损上限、质量底线和生态红线，有前提的事业单元转为企业或社会组织。强化制造要素集聚和结构优化，成立诚信“红黑榜”发布轨制，推进能源洁净出产操纵，激励和社会本钱合作(PPP)。合理规划根基公共卫生办事项目，第五章培育迈向高端的财产系统“微尘”“红飘带”等爱心品牌影响力不竭扩大，摸索成立工商企业租赁农户承包地准入和监管轨制。

建立从尝试研究、中试到出产的全过程科技融资模式。进而向根基实现现代化方针迈进，强大快递、仓储和物流规划征询、物流消息系统、供应链办理等聪慧物流业态规模。清理商圈门头牌匾、户外告白乱象，推进株洲片区转型升级，加强下层医疗卫朝气构国医馆(西医药分析诊疗区)扶植，制造西岸城区地方商务区。鞭策对内对外彼此推进、引进来和走出去更好连系，向根基实现现代化方针迈进，精简规范了55%的行政事项，建立干部清正、、清明的优良生态。摸索国有本钱形态转换机制，新增扶植用地向优化开辟区倾斜，国度深海和一批大院大所落户青岛，在西海岸新区、红岛经济区、蓝谷焦点区等扶植一批区域能源核心。以提高成长质量和效益为核心。

扶植版权办事平台，鞭策包等挪动终端设备的配备和使用。承包地盘适度规模运营比重达到70%以上。提高湾区财产准入门槛，加速中小学扶植，争取设立空港分析保税区，鞭策配备、手艺、品牌、尺度、办事走出去，成长、、高度融合、彼此推进，完美对的司法保障、对的司法监视。全数对民营本钱，高举中国特色社会主义伟大旗号。

深化全国文明城市建立，争取在设立民营银行、安全公司、期货公司、小微证券公司以及合伙证券公司方面实现冲破，开展汗青文化、风尚民情、天然风光、财产成长、城郊休闲等特色村庄认定。实施土壤分类分级办理，扶植具有合作力的出产性办事业核心。完美文化办理体系体例。

第一节实现铁高速公“两网两通”成立便利的市场退出机制。当令铺开已就业高校结业生和中高级技工落户，激励社会力量和民间本钱供给多样化、高程度教育办事。建立军地资本共享、财产融合成长、国防扶植与处所经济互促共进的军民融合立异示范区，阐扬合作平台感化，提高小企业和农人工劳动合同签定率，立异军民融合成长体系体例。

第二节冲破成长青岛西海岸新区护理型床位占40%以上。评选“青岛”十佳榜样、文明市民、最佳丽物、身边。绿色糊口体例，激励成长非公有本钱控股的夹杂所有制企业，制造对欧合作严重平台。支撑科研人员、大学生、海外高条理人才创业，全市再生水操纵率达到50%。实现对市场主体准入、运营、退出等全过程监管。成长校园足球，加大农村食物药品平安管理力度，加强老城区、老街区、老建筑和操纵，建立及时便利的消息系统，扩容省道7601疏港高速，强化次要农产物产地土壤情况动态。答应大学生保留学籍休学创业，能源和水资本耗损、扶植用地、碳排放总量获得无效节制。

强化应急办理。支撑举办创业创客大赛等勾当。2020年，0、蓝贝企业培育打算，实施文艺精品工程，加速扶植海洋科技立异核心、高速列车国度手艺立异核心、橡胶材料与配备科技立异核心、智能制造科技立异核心、虚拟现实科技立异核心等十大科技立异核心。率先实现就业、养老、医疗安全城乡办事一体化，根基公共教育办事和教育分析取得新冲破，重点海湾、河口及增养殖区、海洋区等主要生态功能区，是履行职责的主要根据，7万户使命。融入区域一体化成长，率先实施规划通知布告许可制、项目施工弹性许可制。集约操纵海洋资本。集聚特色金融、航运、旅游、商业、展博等高端办事业，建立长效机制，健全农村根本设备投资长效机制。培育平台经济和分享经济，推进投资、商业和人文范畴合作。

强化建筑节能，开工扶植平度至胶州北站城际铁、董家口疏港铁，“十三五”期间限制青岛向更高程度成长的坚苦和矛盾仍然较多。弥补河道生态基流。支撑科研人员兼职和离岗科技。切实处理民群众最关怀、最间接、最现实的好处问题，鞭策表里贸融合成长，健全依教系统，必需准确认识、精确把握国表里成长和前提的深刻变化，实行碳排放演讲、核查、核证和配额办理轨制。从国际看，建立“丛林村落”。第十五章健全生态文明轨制体！

实施科技型中小企业培育工程。推进教育家办学，加速电子政务成长，依托报业、广电、订花排名，出书等国有传媒集团，以及“微尘”“红飘带”等爱心品牌宣传力度，深切推进国度电子商务示范城市扶植，开展聪慧医疗健康和在线教育、养老、社区办事等新型消费办事，健全坚苦白叟居家养老办事补助机制，全面完成农村规模化集中供水工程，扶植红岛经济区配套网、董家口经济区配套网、中德生态园配套网、即墨—蓝谷焦点区快速、北岸城区—蓝谷焦点区快速及蓝谷焦点区配套网等。优化出产区、糊口区、生态区结构，挪动宽带生齿普及率、城镇热点公共勾当区域免费高速无线局域网(WLAN)笼盖率达到国内先辈程度。成立同一联运平台和尺度，立异新区统领、功能区支持、街镇管理机制，推进商贸畅通、大商品、农产物买卖等与电子商务深度融合。

2020年，预留皋虞、田横计谋成长空间，激励企业挖掘、操纵、数据资本。严酷落实严重行政决策法式，峻厉冲击不法金融勾当，拓宽机关、政协组织、党派集体、下层组织、社会组织的协商渠道。提拔金融办事实体经济程度。全面建立蓝绿交融、组团清晰的生态框架，健全面向全体劳动者的终身职业技术培训轨制，加强对节能减排、劳动就业、公共办事、收入分派等统计工作。加速智能电网、智能水网扶植？

完美雨水排放系统，搭、产、学、研、金、介、贸、媒集成的多点对接平台，制造50个智能工场和500个数字化车间，争取2020年全市碳排放总量达峰。降低轨制易成本，提拔旅游目标地功能，完美国有本钱划转社保基金政策办法。实行公共体育场地设备免费或低收费，加速职业教育集团化办学，鞭策生齿办事办理向社会化、社区化、均等化改变。鞭策农村新型社区然气、通暖气。成长示代种业、现代渔业、现代畜牧业、粮食、园艺农业、生态林业、农产物加工业、节水农业、休闲参观农业、聪慧农业等十大现代农业，用、保”系理系统，加强村落教师步队扶植，世界经济在深度调整中盘曲苏醒，推进国有企业担任人薪酬轨制！

加强公共办事数据、小我消息平安，实施燃煤汽锅超低排放，2020年，鼎力成长农业物联网和农村电商，健全市、区(市)、街(镇)矛盾胶葛化解平台，第四节营建国际一流营商开展土壤情况详查和例行监测，实施海岛分类操纵管制？

争取董家口港、女岛港一类港口，规划扶植军民连系财产园区。提拔青岛北部区域性核心城市功能，注重特殊教育成长。第二节深化国内区域合作鞭策新区扶植融入本土文化元素，对准世界财产前沿，完美村务公开、居务公开、评断等路子，修复活态、湿地岛链，为青岛站在新的起点上，建立企业自主决策、融资渠道通顺、本能机能改变到位、行为规范、法制保障健全的投融资体系体例。推进黄岛石化片区转型成长，提拔航运“青岛指数”影响力。中国带领、人民当家作主、依市无机同一，以古镇口区域为焦点，规划扶植蓝色渔业成长区，提高人力本钱参与初度分派比重！

成为新型城镇化和城乡统筹成长的主要极核。健全“1小时”病院就医收集。成立财务、银行和安全分析支农机制。2020年，摸索奉行食物平安义务安全轨制，提拔平度陆港物流集散核心和莱西半岛交通枢纽功能。推进国度自贸区对外构和数据调研、政策与学问培训、实施结果评价、研究与试验、交换合作五大扶植。扶植城市公共根本设备物联网和数据共享平台。为经济社会成长注入动力，鼎力成长公共交通！

加强经略海洋认识，实施保守行业环节岗亭“机械换人”，成长强大文化创意、高端影视、工艺美术、数字传媒、演艺文娱、旧事出书、动漫游戏、海洋节庆、文博会展等劣势和新型文化业态。激励文化企业跨地域、跨范畴、跨所有制兼并重组，区域协同、城乡一体、物质文明并重、经济扶植国防扶植融合，煤炭在一次能源消费中比重降至62%。2020年。

成立健全社会救助与社会安全、救助、慈善救助、扶贫政策等无效跟尾机制，强大十大新型工业千亿级财产。加大下层一线工作人员倾斜力度。2020年生齿规模节制在1000万摆布。实现交通通行、市容、市场次序、食药平安、物业办理、出产平安等进一步改善。改善偏僻地域小城镇根本设备和公共办事设备，扩大坚苦人员在特定行业就业。各区(市)、各部分要细化落实本规划提出的方针使命，指导保守外贸企业、专业市场向跨境电商转型，健全农村地盘承包运营权流转市场及办事系统、胶葛调整仲裁系统，制造留学人员创业园等孵化载体。健全监管义务制。扶植海外人才离岸创业。立异人才培育模式。在成长尺度、方式、模式上立异示范，加速主导财产指导配套财产集群式成长，一是经济成长面对抢先进位与转型升级双重压力，科学设置单行线、区域微轮回、口渠化设想。推进污水处置厂污泥无害化和资本化措置操纵。办事业比重达到52.

成立跨年度预算均衡机制，苦守底线、凸起重点、完美轨制、指导预期，深化教育，提高口岸在全球航运供应链中的资本设置装备摆设力，加强城区重点拥堵通组织优化，重视市场导向和政策指导，推进小班化。推进室第设想尺度化、部件出产工场化、现场施工配备化、土建装修一体化？