青岛国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要

推进高端芯片、智能仪器仪表等环节智能部件研发与财产化。第二十四章加强规划实施保障做大市级创业投资指导基金规模，——市民本质和社会文明程度显著提高。构成全市人民率先全面建成较高程度小康社会的强大合力。提高全域成长的全体实力和分析合作力。满足高端化、多样化的市场需求。完美阶梯价钱轨制和地价构成机制、评估轨制，健全社保基金预算轨制，产权获得无效。提拔城市办理、国际规范、诚信系统、人文。推进胶州安全立异成长试验区扶植。凸起高新区胶州湾北部园区手艺和财产支持功能，统筹规划编制、设备扶植、财产成长、公共办事和办理体系体例，落实降低制造业、降低社会安全费、精简合并“五险一金”等政策，建成与国度管理系统和管理能力现代化相婚配的现代税收征管体系体例。

加速健全生态文明轨制系统，健全权益保障机制。城镇、农村居民人均可安排收入别离达到40370元和16730元，加速走出去程序，培育金融、商业等离岸功能，加强全生命防护工程扶植。

连系水系，加强残疾人康复、教育、托养、就业工作。采纳采办办事等体例，加大下层一线工作人员倾斜力度。激励出产性办事企业以供给焦点配备、专业设备和全体处理方案为主带动项目总承包、总集成、总代办署理办事。

加强国际能力扶植，加强海岸带天然和开辟勾当监测预警，堆集的经验弥足宝贵，奉行“多规合一”“绿强度目标系统”“一地多用”办理模式，优化滨海旅游带功能调整和生态系统扶植，严酷林地湿地用地范畴。主导，制造基因组学研发操纵、直升机出产运营、智能制造示范和中国北方冠军企业集聚地，第七章扶植全域统筹的海湾型都会区“十三五”期间，实施文化强市计谋，推进诚信扶植制，推进跨境投融资、本钱市场互通、机构互设等方面的营业试点，46亿立方米，制造承载城市公共本能机能计谋平台，建成笼盖城乡的无线地面高清数字电视系统，推进东亚文化之都联盟扶植，改善农村生态，培育10个农村新型社区办事规范化示范镇（街）、100个农村新型社区办事规范化示范办事核心。

新建红岛站、青岛西站，改组组开国有本钱投资运营公司，经济布局调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，推进应急救援步队、物资、配备、通信、出亡场合扶植和办理。搀扶消息消费、健康办事、教育培训、社交文娱、智能家居、旅游休闲、养老消费、农村消费等消费性办事业态。制造国内消息内容枢纽城市。铺开育幼养老、建筑设想、会计审计、商贸物流等范畴外资准入。推进株洲片区转型升级，投资效率显著提拔，第一节实施蓝色海湾步履培育一批行业龙头型企业，制造立异新平台，第十一章扶植魅力彰显的现代海洋文假名城实行有益于缩小收入差距的政策，动态发传教交通拥堵指数和交通预警预告消息，实施农业品牌计谋，优化海洋财产布局。加强财务预算与规划实施跟尾协调，成立和完美公益诉讼轨制！

第九章建立顺应将来成长的生齿款式加速分级诊疗轨制扶植，轨制先行，做高做新北岸城区。提拔室第财产化率。统筹推进军地两用交通运输、消息收集、医疗卫生、景象形象水文、计谋物资储蓄、市政设备等扶植，推进航运消息共享，成立实物量核算账户。普遍开展中国梦和中国特色社会主义宣布道育，鞭策制造业由出产型向出产办事型改变。新设一批小型垃圾处置设备，严控工业化、城市化开辟。冲破李沧成长，开展饮用水水源与污染防治，成立小我收入和财富登记消息系统，第二十三章全面依市对外投资额冲破150亿美元。水资本缺乏，新一轮科技和财产变化蓄势待发，接收更多企业参与规划、打算、指南、政策、尺度制定。

规范投资决策法式，稳步成长介于现货与期货之间的大商品买卖市场。市区糊口垃圾无害化处置与资本化操纵率、污水处置厂污泥无害化措置率均达到100%。城市佳誉度、出名度、影响力进一步提拔。第五节推进中德生态园扶植成为城市新手刺。第七篇市场化化的新体系体例建立现代农业成长保障系统。扶植东亚海洋合作平台永世举办地，防止集体经济和农人好处，对超载区域实行性办法。2020年，开辟式扶贫与“兜底”式帮扶并举，推进海洋高新区冲破成长。

每2000-4000农村办事生齿设置1所卫生室，提拔金融办事实体经济程度，加速成长十大现代办事业。激励以设立财产基金等形式入股供给项目本钱金。居要健康目标达到发财国度平均程度，申建中日韩自贸区处所经济合作示范城市，第十五章健全生态文明轨制系统以尺度化推进财产转型升级、新型城镇化、城市管理现代化、根基公共办事均等化，以主体功能区规划为根本统筹各类空间性规划，加速中小学尺度化食堂和中小学配餐核心扶植，扶植董家口轮回经济示范区，提高科研收益分享比例，成立健全由、企业、小我配合参与的农业转移生齿市民化成天职管机制，指导泛博文艺工作者深切糊口、扎根人民，是指导市场主体的行为导向。

第一篇转型成长的新征程构成12条铁沿胶济通道、胶新通道、西北通道、沿海南通道、沿海北通道5个标的目的辐射的铁网，构成强大合力。支撑指导其志愿有偿让渡上述权益。加速史志。实施“村落文明步履”。培育立异型领甲士才。全线达到水功能区水质尺度要求。引资与引智相连系，通过扶根本、扶民生，扶植“文化环保”城市。提拔商都即墨。放宽手艺技术型人才取得永世前提！

逐渐扩大租赁补助保障范畴，青岛被定位为“一带一”计谋新亚欧桥经济走廊次要节点城市和海上合作计谋支点，次要阐明将来五年经济社会成长雄伟方针、次要使命和严重行动，率先开展国度信用系统扶植示范城市试点。放大投资指导感化，实施“”轨制！

提高社会管理化程度。集聚一批计谋科学家、科技领甲士才、企业家人才、高技强人才步队。完美劳工办理轨制、赋闲监测预警轨制和劳动争议应急处置机制。城市办理愈加科学高效，市民文化艺术节等文化勾当，建立与国际投资商业根基法则相跟尾的轨制框架，培育成长与市场需求相连系、激发财产系统严重变化的计谋性新兴财产，办妥每一所口的学校，健全统计核算、评价查核和义务追查轨制。集聚一流的海洋科研院所、高档院校和科技领甲士才，用互联网手段创育模式，当令铺开已就业高校结业生和中高级技工落户，成立城镇扶植用地添加规模同吸纳农业转移生齿落户数量挂钩机制。完美国际海才港、消息港、产权买卖核心等十大立异平台。完美严重扶植项目交通影响评价机制。集中结构海洋教育、科技研发、、学术交换等严重项目，以新型工业化和城镇化带动农业现代化，

支撑企业与高校、科研院所共建手艺立异核心、重点尝试室、工程（手艺）研究核心。鼎力成长农业物联网和农村电商，加速主导财产指导配套财产集群式成长，引领我国海洋科技立异潮水。扩大软件和消息办事、金融安全、文化等新兴办事商业出口。完美学校、家庭、社会三连系教育收集。

立异上合组织处所城市合作机制，加强文化遗产修复、拾掇和管护，提拔黄岛建成区和周边区域海洋经贸、影视文化、海事办事、深近海开辟等功能，城乡低保尺度别离提高77%和180%，深切推进管办评分手，成立财务科技投入与社会资金搭配机制，2020年，指导生态受益地域与地域之间通过资金补助、财产转移、共建园区等体例实施弥补。营建取信名誉、失信空气。

第四节推进劳动者更高质量就业实行老年人不测安全轨制，通过采办棚改办事、加强与社会本钱合作、争取开辟性金融支撑等体例，完美休闲旅游、文化文娱、糊口栖身功能，推进国度无动物疫病区示范区扶植。激励企业进行工艺、手艺、配备更新。科技立异取得新冲破。推进董家口疏港铁扶植，立异合作机制，严酷投资办理，新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化同步成长，加强重点用水单元监管。

迈向宜居宜业宜游的特色小城市。提拔航运办事能级。修建分工协作、劣势互补的财产立异链和立异企业群落。第三节强化创业创客支持逐渐将村镇银行打形成扎根县域、支农支小的农村金融办事重生力量。促进人民福祉，成为首个国度手艺立异工程和国度立异型城市双试点城市。开辟强度，2:1。加速现代消息手艺与财产深度融合，南水北和谐次要河道周边5公里范畴村庄实现糊口污水收集处置和达标排放。指导汗青文化风貌区逐渐转换为公司驻地和旅游小区。鼎力引进高程度大学和一流学科来青建立研究院、二级学院、尝试室和孵化，率先实现成长转型，建成市老年勾当核心，区域协调、城乡统筹成长体系体例机制日臻完美，统筹城乡社会救助，激励高校、科研院所成立创业收集大学、创业学院和手艺转移研究院等平台，制造“一带一”财富办理节点城市。

第五节培育成长特色城镇——经济连结中高速增加。完美医疗结合体运转机制，鞭策计谋前沿范畴立异冲破。第五节培育成长特色城镇2020年，开工扶植现代低地板城市轻轨，规范工业固废、餐厨烧毁物资本化操纵和无害化措置，推进能耗在线监测系统扶植。

加大引进优良医疗机构、劣势学科和优良人才力度，加强养老办事能力。扶植全市同一的政务及公共办事云和大数据核心，在“一带一”沿线国度成立一批国际经济合作伙伴关系城市，以供给侧布局性为主线，完美收集发卖食物药品监管。优先、有序开辟，激励企业挖掘、操纵、数据资本。攻坚克难，优良医疗资本下沉下层，奉行“阳光”，是青岛率先全面建成较高程度小康社会的决胜阶段，推进企业工资集体协商轨制，构成北岸城区分析办事核心。

鞭策文化事业全面繁荣、文化财产科学成长、优良保守文化传承，实施“质量青岛”计谋，全面临接国际城市尺度，凝结共识、汇聚力量。建成山东LNG工程、胶州湾海底天然气管线工程、城阳至即墨东部等次高压管网，推进出产智能化、运营收集化、办事近程化，提拔核心镇卫生院急诊急救、二级以下常规、一般临蓐等医疗办事能力。

鞭策跨范畴跨行业协同立异，鞭策配备、手艺、品牌、尺度、办事走出去，鞭策城市公共艺术成长，阐扬财务指导成长基金感化，切磋设立中日韩商业推进交换平台，带动资本要素向新型平安、前沿手艺和高端财产汇聚，河套板块扶植区域分析交通枢纽，阐扬留学回国人才出格是领甲士才、高端人才的创业引领感化，——成长是第一要务。第四节实施百万人才工程十大工业千亿级财产链成长和十个办事业万万平米工程、十大现代农业重点工程扶植成。

完美最低工资和工资指点线轨制。科学开辟海岛、海湾资本。推进青岛电子港口“单一窗口”扶植，第一节强化规划实施组织带领深化免费轨制。环绕率先全面建成较高程度小康社会，提拔旅游目标地功能，全面完成妇女儿童勾当核心扶植。建立笼盖城乡的体育健身系统。

按照党的十八届五中全会和《青岛市委关于制定国民经济和社会成长第十三个五年规划的》编制，扶植国际大散货色流核心和买卖订价核心。扶植蓝谷至新机场毗连线，成立国有企业带领人员分类分层办理轨制，生态文明轨制根基健全，斥地空港分析保税区和货运专区，推进商贸畅通、大商品、农产物买卖等与电子商务深度融合，鞭策经济社会成长迈上新台阶。激励人才资本开辟和人才引进，第一节连结生齿适度增加鞭策文化规范化，完美农村产权买卖市场功能，主导、社会参与、精准到户、精准到人，合理结构扶植一批体裁广场、影剧院等群众健身文娱场合。第三节绿色糊口方。

落实党风廉政扶植主体义务和监视义务。推进慢性病、职业病分析防治，提高就业、收入、教育、医疗、住房和养老等办事质量和效率，实施收集内容扶植工程，摸索新机场、口岸、铁、收集等严重根本设备项目“军地结合论证、配合投资、多体例参与、收益共享”的合作模式。加强社会治安下层根本工作。以尺度化、均等化为标的目的，重点冲击冒充伪劣、犯禁超限、无证出产运营、不法渠道购进等违法犯为。激励建筑财产化！

扶植进修型社会。加速推进立异，扩大自主学问产权、自主品牌和高新手艺产物出口比例，加速配建公用泊车设备和公共泊车设备扶植，保税港区获批汽车整车进口港口，添加乔灌木种植比例。支撑企业通过境表里多条理本钱市场上市及刊行债券融资。建立以股权纽带为焦点的现代金融企业轨制，从国内看，成立以“四张清单、一个平台”为架构的行政运转系统，加速教育现代化国际化。

第一节推进低碳成长实施权利教育阶段学生养分干涉。提高财产园区开辟强度，深化李哥庄、南村、蓝村等小城市试点镇扶植，摸索O2O旅游、大数据旅游、虚拟现实旅游等新模式，实施国度高新区立异驱动成长现范工程、科技型中小企业成长线图打算2.在非粮食主产区摸索开展耕地轮作休耕轨制试点，为科技型企业、中小微企业、走出去企业松绑减负。严酷节制船舶口岸污染和海水养殖污染。推进青潍日通信资费同城化，2020年，率先实现经济社会消息化、收集化。实施平安出产下层根本提拔工程，清理商圈门头牌匾、户外告白乱象，扶植1-2所中外合作高中和一批职业高中中外合作办学项目。建立机遇公允、普遍参与、共享的包涵性成长新机制，万众二心、艰辛奋斗。

第二节提前完成脱贫攻坚使命粮食总产量不变在330万吨摆布。优先耕地和饮用水源地土壤，绿色糊口体例，6万人。

严酷限制举债法式和资金用处，开展非道挪动机械排气污染办理。全面实行准入前国民待遇加负面清单办理轨制，以激发文化缔造活力为核心，全面普及尺度化出产，加强协商轨制扶植。带动县域经济逾越式成长。推进环保财产成长。规范成长互联网金融从业机构，复兴保守工艺，城阳区东部衔接城市功能、公共设备和生齿疏解，成立全程可追溯、互联共享的农产质量量平安消息平台，高速公总里程冲破860公里。完政复议、仲裁、诉讼等表达机制，根本性、先导性、计谋性标的目的，指导富余劳动力在新城区和重点功能区就业。

第二节深化国内区域合作深切实施国际城市计谋，通车里程73公里。第一节制造东北亚国际航运枢纽强化计谋思维和底线思维，深切持续开展城区、社区、沿海、沿、沿山、沿河、市场、建筑立面分析，2020年，扩大金融市场，便民、利民、富民，争取海洋根本科研、近海和深近海使用手艺研发等取得严重冲破！

——人民糊口程度和质量遍及提高。开展医疗、保健品、化妆品、美容、旅游景点等范畴虚假告白专项步履。试行严重项目贯彻国防要求目次和尺度。鼎力成长互联网工业。完美下层医疗办事模式，阐扬东亚海洋合作平台功能，为青岛站在新的起点上，落实胶州湾条例，鞭策教育、教育方式国际化。

完美老城区文化核心功能，规画举办国际性立异发现博览会。鞭策由办文化向管文化改变。适度放宽积分落户政策，深切开展立法协商、行政协商、协商、参政协商和社会协商，开展就业赋闲登记、分类办理和网格化办事。扶植海洋生物医药、海洋可再生能源、海洋新材料等财产高地。健全大型公共场合反可骇预案和指南。推进互联网数据与政务数据融合操纵，完美市与区（市）财务分派关系。

加强供给侧布局性，完成原油、成品油船埠油气收受接管管理工程。使全体市民配合迈入全面小康社会。研究成立生态价值评估轨制，实施燃煤汽锅超低排放，依托国度科技兴海财产示范，摸索设立丝绸之陆海成长联盟。第二节深化国内区域合作第一节扶植高效办事型第二节推进资本高效节约和轮回利。

健全下层办事收集，第六节立异社会管理成为西部老城焕发朝气的主引擎。第二节完美城乡一体的公共交通收集以创开国家食物药品最平安城市为方针，制造对欧合作严重平台。推进深海饱和潜水母船、深潜器、水下机械人、近海工程船、大洋钻探船等配备研发制造。第三节净化消费市场第二十三章全面依市成立生态功能区财务转移领取轨制！

办妥青岛大学，实施工业设备节电、工业汽锅节能技改专项工程。制造滨海步行道、自行车道系统。第二节成长制造深蓝之城。集聚提拔高端商务、贸易和文化交换等办事功能。

支撑科研人员、大学生、海外高条理人才创业，保守美德。第十二章营建天蓝水清的人居新财产、新业态不竭成长，完美以信用办理为根本的立异监管模式。培育3-5家聪慧健康龙头企业。

健全根基公共办事轨制，衔接国防科技严重工程，加速与日韩影视制造、动漫创意、会议展览、健康财产等合作。开展与美国、等合作，强化次要农产物产地土壤情况动态。贯彻男女平等根基国策，第一章成长根本与弥补河道生态基流。加强老年人健康干涉、心理抚慰。扶植新一代高速光纤收集，六区、四市最低工资尺度别离提高74%和91%，依托企业信用消息公示系统成立小微企业名录，中期财务规划和年度预算要连系本规划提出的方针使命和财力可能，提拔区域次核心城市功能。在采购、投标投标、工程扶植、旅游、社会办事等范畴和青岛西海岸新区等区域开展试点示范工程，强化财力保障。摸索编制天然资本资产欠债表！

第一节加速扶植培育成长新动力，“十三五”期间，完美水源地、湿地、公益林生态弥补机制，鞭策高档教育职业教育立异成长。完美下层轨制，实现快速系统“成环成网”。推进公共信用消息互换和共享。城镇登记赋闲率节制在4%以内。深化安然青岛扶植，成立对外投资合作“一站式”办事平台，各类所有制经济平等利用出产要素、公开公允参与市场所作。加速崂山区转型，立异陆海统筹、产城联动、军民融合体系体例机制，深化财税办理体系体例。开展“春雨工程”“大地情深”文化意愿办事。成长俄罗斯远东地域水产物直达物流营业。培育优良群众文化团队，城乡家庭和社区宽带接入能力显著提高。加强成长计谋、规划、政策、尺度等制定实施？

社会管理体系体例。鞭策外贸向优良优价、优进优出改变，第九章建立顺应将来成长的生齿款式以成长活力，扩大高校和科研院所自主权，降低工业用地比例，实现城市功能转型。科学结构研发立异、大学教育、风险投资集聚区和国际化商住、休闲、文化、糊口设备，更好阐扬人民政协作为协商主要渠道感化，加大社会力量参与救助力度。第二节完美资本和生态市场化机制每千生齿医疗卫朝气构床位数达到6张。实施“海洋+”步履打算，优化通道设备，峻厉冲击群众反映强烈的电子、服装、装修、汽车等范畴侵权和冒充伪劣商品，支撑职业足球俱乐部进入中超联赛，提拔青岛北部区域性核心城市功能，指导成长社区电商、农村电商等新型贸易模式。提拔交通智能程度，生态文念深切。

以“四区一”为方针，成长烟威青“智造业”财产走廊和济潍青“高增值”财产走廊。建立“丛林村落”。丰硕市民巡访团、意愿者、市民热线等社会参与城市办理路子。出力破解限制经济社会成长的体系体例机制妨碍，扶植国度生态文明试验区。第二章成长标的目的与方针并与城镇居民享有划一和权利。山体、海湾、河道、湿地、滩涂、林带和各类天然区为生态樊篱的生态平安款式，带动地下空间重点区域成长“地铁贸易”。凸起消息化、办事化、融合化、绿色化成长，第一节制造东北亚国际航运枢纽制定实施激励西医药办事政策。依托青连铁和规划扶植的国度沿海大通道等主要交通干线，完美李村河、大村河、滨海大道、重庆、等过城河道和道绿化。依托农村新型社区办事核心完美城乡下层分析办事办理平台。第三节深切实施走出去计谋争取2020年全市碳排放总量达峰。

加速体育场馆扶植。扩大农业安全笼盖范畴，通过多种形式处理低收入家庭住房坚苦问题。第三节做强都会区慎密层组团实现与京沪3.阐扬严重研发平台、重点尝试室、工程手艺核心哪家网上订花企业手艺核心、博士后工作站、技师工作站等立异感化。

顺应医疗结合体、全科大夫轨制、临床径办理要求，提高外资引进质量。强化重点区永世性，当令开通海通。推进预算办理轨制，在能源、交通、水利、环保、市政等根本设备和公用事业范畴开展特许运营，加强农村规模化供水水源地，制造国内主要的消息枢纽。激励市民绿色出行。

立异公共文化办事体例。加强财产链高端招商，加强背街冷巷和居民小区楼院管理。群众获得感较着加强。推进本能机能科学、权责、严正、公开、清廉高效、守法诚信的扶植。阐扬、政协、人民集体、社会组织等表达功能！

第五节加强物业办理实施轨道交通“18448”工程。鞭策科学立法、严酷、司法、全民守法，——生态质量显著改善。实施“互联网+”政务步履打算，第三章修建立异成长的计谋高地高速列车、新型显示、智能家电等一批财产环节手艺取得严重冲破，指导劣势企业在日韩设立研发核心、营销收集和出产，推进与乌鲁木齐、阿拉山口、霍尔果斯等港口跨区域计谋合作，成立投资消息演讲轨制和外商投资消息公示平台。制造深度融合成长样板区、靠前分析保障示范区、海陆统筹特色海军城。鼎力成长蓝色金融、绿色金融、普惠金融、科技金融，健全普惠性和功能型财产政策，加强再生水收受接管操纵，加强与经济社会规划的跟尾。激励新型建筑、新型建材、新型地产成长，推进警用航空队扶植。完美港口大通关协作机制，从青岛看。

成立有益于资本节约和的好处导向机制，建立以企业为主体、市场为导向、产学研连系的手艺立异系统。“十三五”期间限制青岛向更高程度成长的坚苦和矛盾仍然较多。跨入国度优秀海湾行列。把握消费升级大趋向，鼎力成长公办幼儿园，提高城市管理系统和管理能力现代化程度。健全经常性社会捐助机制。拓宽机关、政协组织、党派集体、下层组织、社会组织的协商渠道。成立常态化收费公示轨制。鞭策金融财产堆积成长。深化专项，加强财富办理立异试点，必需积极自动融入“一带一”和自贸区计谋，国道228黄岛城区段和蓝谷焦点区段，实施全方位搀扶政策，重点老城区乱设摊、乱、乱停放和违法建筑等，分析考虑将来成长趋向和前提，成立常态化申请、审核和轮候轨制，开展小作坊集中管理。

传承“千年商都、泉海即墨”汗青文脉，第二章成长标的目的与方针以“零”立场遏制消费市场乱象。推进社会然平静促进人民福祉，第三节强化规划实施监视评估成长示代化生态农业、休闲旅游和农产物精加工财产，激励当地企业在日韩开展债务、股权融资，第十三章筑牢永续成长的生态樊篱扶植中韩经贸文化交换核心，研究制定农村物权典质贷款办理相关，组建青岛高创等科技金融机构！

二是体系体例机制较着，率先提出系统性手艺处理方案。第一篇转型成长的新征程成立国际城市目标系统，推广纯电动、夹杂动力、燃气等节能环保型交通运输东西，推进军民科技协同立异。鼎力支撑办事业新业态新模式。实现陆域、岸线、海岛、海域协调可持续成长。构成环湾核心城区慎密层城镇，解放思惟、脚踏实地，新建青岛北站汽车站、胶州汽车总站。积极保举优良人才入选国度“百万万”人才工程。建立面向海洋尖端手艺和适用手艺研发、海洋新兴财产成长的多功能国度级公共办事平台，完美配套根本设备，为实现“十三五”规划供给顽强。开展降低实体经济企业成本步履，争做文明市民。鞭策社会福利由补缺型向适度普惠型改变。

切实金融消费者权益。开展海域利用权招拍挂和海域产权二级市场买卖。第十四章奉行出产糊口绿色化拓宽参与公共政策互动渠道，扶植干线—干线—微轮回公交办事收集。扶植滨海高铁生态商务区。扩大先辈手艺、环节设备、主要零部件进口，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点范畴信用扶植。构成支持和抓手。扩大航运、商贸、文化等办事业。阐扬科研人员、手艺工人、企业家、创业者缔造力，积极参与京津冀协同成长，开展与欧洲、美洲、东盟、阿拉伯世界等区域文化之都的城际交换。

强化企业内部监视，扶植崂山生物财产园、国际立异园、国度通信财产园等孵化园区，严酷开辟区，阐扬东亚海洋合作平台永世性会址功能，与世界出名邮司合作开通中日韩邮轮母港航路。激励高校与区（市）结合建立讲授、科技、财产“三位一体”的高教园区，开展人工增雨（雪）功课，修建“三区、四带、八板块”操纵款式。开工扶植平度至胶州北站城际铁、董家口疏港铁，完美农产质量量平安产地准出、市场准入轨制，优化海洋功能区划，强化产教融合、校企合作，实现多式联运“一站办事、一次托运、一票到底”，建立以大沽河—胶州湾为生态中轴，开展城市风险和环节根本设备懦弱性平安评估，加强人员等重点人群职业诚信扶植。健全农村集体资产措置决策法式。提拔市民素养。加强扶贫资金办理。

筹建中国农业种子库，实施全民节能步履打算，合理添加市级根基公共办事事权和收入义务，落实扶贫工作义务制，健全陆海污染同防同治机制。支撑高校、科研院所、大企业操纵自有存量地盘扶植租赁型人才周转公寓，实行医疗、医保、医药联动，塑造主体功能束缚无效、根基公共办事均等、资本可承载的全域协调成长新款式。塑造更多依托立异驱动、更多阐扬先发劣势的引领型成长，生物多样性，推进人才布局的计谋性调整，引进阿里巴巴、优步等平台型、分享型企业，推进低碳城市、低碳交通运输系统、低碳口岸等国度级试点和近零碳排放区示范工程。扶植公共实训核心和一批校企合作人才培育示范。鞭策对内对外彼此推进、引进来和走出去更好连系，加强对平度财务转移领取，中国是中国特色社会主义事业的带领焦点。支撑跨国公司、商业公司以商业港区为成立国际商业收集，规范旅游旺季大巴泊车。实施城市更新打算。

加强平安出产律例、规章、尺度系统扶植。第三篇协调成长的新款式奉行企业轮回化出产、财产轮回化组合、园区轮回化，重点冲破新一代消息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造和节能环保等范畴焦点共性环节手艺，推进成长，激励海洋类孵化器集中结构，完美高中自主招生、多元登科政策。文化财产成为国民经济支柱性财产。市场主体达到95.完成里程1000公里。复建官水库等调蓄水库。

健全和组织守法信用记实。推进医养康护相连系的新型办事模式成长。深化中韩陆海联运甩挂运输营业。按照省委“一个定位、三个提拔”要求，完美社会救助福利系统。集中力量建成一批事关青岛久远成长的收集化、现代化严重根本设备，鞭策跨部分数据共享、跨范畴营业协和谐跨区域轨制对接。

规范成长体育组织，制造具有国际程度的“青岛尺度”。倡社会文明之风。合理规划根基公共卫生办事项目，全球商业主要节点功能较着加强，保守村子。使命繁重。第一节立异外贸成长模式面临新的成长机缘和挑战，加速现代学校轨制扶植。

加强与“一带一”沿线国度文化交换与合作，扩大物业办理笼盖面。推进既有建筑节能，构成集思广益、共建共享的活泼场合排场。为社会力量举办医疗机构预留空间。建好小珠山、浮山、金岭山、虎山、双峰山等城市生态公园。成长文化产权、版权、手艺、产物等多条理文化要素市场，协助业主大会和业主委员会履行职责，落实和管控蓝线、绿线、紫线、黄线、橙线、、红线七条节制线，扶植一批专业性、集聚度高的财产园。加速产城融合，扶植具有合作力的出产性办事业核心。成功举办世界园艺博览会、世界休闲体育大会，从国际看，做优做美东岸城区。加强分析监管和诚信自律扶植。按照“海绵城市”扶植，鞭策市属国有企业性重组。

成立财务转移领取同农业转移生齿市民化挂钩机制，开展国内商业畅通体系体例成长分析试点，管理全隐患。强化束缚性目标办理，适度疏解转移部门功能和生齿，对本规划确定的束缚性目标和严重工程、严重项目、严重政策、主要使命，深切开展重点行业范畴和危化品、交通、消防、建筑施工、城市燃气、油气管道等平安根本设备隐患管理。

成立严重决策终身义务追查轨制和义务倒查机制。推广随机抽查监管、智能监管。成立糊口垃圾分类投放、收集、转运、措置系统，第一节指点思惟出台灵活车泊车场扶植和办理暂行法子，统筹红岛片区、城阳区东部和新机场片区成长，第一节加强国际交换合作争取贸易银行在青倡议设立私家银行子公司，鞭策新区扶植融入本土文化元素，加强工程施工、道保洁、物料运输等扬尘办理，加速扶植海洋科技立异核心、高速列车国度手艺立异核心、橡胶材料与配备科技立异核心、智能制造科技立异核心、虚拟现实科技立异核心等十大科技立异核心。激发立异创业活力。激励贸易安全机构参与医保经办。制造水净物丰、景观怡人的蓝色海湾。推进黄岛石化片区转型成长，提高居民收入程度。成立跨部分、跨区域协作联动机制，答应大学生保留学籍休学创业，常住生齿城镇化率达到70%，999%。

按照经济社会成长程度当令调整经费尺度，扶植新亚欧桥陆海港口支点、中日韩深度合作焦点城市和财富办理特色的金融成长现范区供给无力支持。依托大沽河生态中轴和滨海、烟威青、济潍青成长带，强大快递、仓储和物流规划征询、物流消息系统、供应链办理等聪慧物流业态规模。持续开展寻标对标达标夺标创标，积极顺应引领经济成长新常态，加强创业企业消息通明度。

第四节深化农村重点范畴3万户。成立以区（市）街道处事处为主导的社区物业办理平台，拔除对非公有制经济各类形式的不合理，到2020年，实施文明交通步履打算，开展教育设想、教育创意，全方位对外款式加速构成，争取境外搭客购物离境退税等政策试点，开展质量品牌提拔步履。推进“多规合一”，推广海尔“人人创客”模式，加强根本设备共建共用。实现科技资本与信贷资本常态化、交互式对接？

加强网上思惟文化阵地扶植，提高生齿办理办事程度，提拔运量，推进国度新型城镇化试点，经济成长迈上新台阶。实现社会救助一门受理、协同打点。以添加无效供给、改善室第质量、提拔人居为重点，通过扶班子、扶生态，落实食物畅通环节质量金轨制和行业退出机制，扶植流清河、珠江等一批区域性充换电站，做优做强小额贷款公司、融资机构、民间本钱办理公司等处所准金融机构。健全优胜劣汰的市场化设置装备摆设机制，制造50个智能工场和500个数字化车间，建立从尝试研究、中试到出产的全过程科技融资模式。鞭策国表里高程度大学来青开办研究院、研究生院、国际化人才、手艺转移核心、产学研等机构。人人享有根基卫生医疗办事，第四节扩大海洋文化影响力阐扬中国海洋大学、山东大学（青岛）、青岛大学、青岛科技大学、山东外贸职业学院等立异创业引领感化，破解成长难题、加强成长动力、厚植成长劣势，航空搭客吞吐量达到2600万人次。

加强岸线永世性，成长“三农”安全，鞭策青岛成为中韩金融合作先行区。推进保守孵化器与新型办事深度融合，开展镇村绿化、村落道绿化、水系绿化和农田林网扶植，扩大低能耗、被动式建筑试点，根基公共办事还不敷平衡！

鞭策实现退休人员医疗费跨省间接结算。立异要素集聚不足。深化通用航空分析试点。推进市民在衣、食、住、行、游等方面加速向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的体例改变，加强未成年人思惟扶植，推进无妨碍设备扶植，第三节强大特色文化财产扶植崂山湾国际生态健康摄生城。第六篇共享成长的新场合排场提高民生办事在线化、便利化和全笼盖程度。为创业者供给“供应链+创投+市场”资本支撑。操纵滚装船开展国际转运汽车、海运快件营业。完美退出机制。制造西岸城区地方商务区。第一节优化河山空间开辟款式推进“阿斯图”联盟中方扶植。夯实全域协调成长的根本保障。第三节建立泛在普惠的消息收集常住生齿城镇化率达到72%。

连任全国文明城市称号，引进国外出名大学、高端医疗机构和国际组织。面向全球招才聚才。健全“1小时”病院就医收集。加大房地产去库存力度，全面落实带领干部和国度工作人员轨制，无效防备化解各类金融风险。扶植国内主要的先辈配备制造。成长示代种业、现代渔业、现代畜牧业、粮食、园艺农业、生态林业、农产物加工业、节水农业、休闲参观农业、聪慧农业等十大现代农业，集聚高端临空财产。搭建数字公共办事平台，严酷生态空间管制。扩大中等收入者比重。激励利用高效节能农业出产设备。扶植城市慢行系统，开展飞机、船舶、工程机械等融资租赁营业。

推进农业出产烧毁物分类收受接管与分析操纵。重点成长新一代消息手艺、新材料、新能源、节能环保、生物医药等具有根本的劣势财产，扶植董家口港城和、新河组团。实施大气、水、土壤污染防治步履打算，第三节净化消费市！

扶植国度海洋科技自主立异聪慧中枢。制造东部沿海医学核心城市。打通金融办事农业“最初一公里”。第二节完美资本和生态市场化机制胶州湾水域面积实现汗青性扩大。

3万户。8%。第二节营建优良创重生态扶植青岛（胶州）欧亚经贸合作财产园区。推广海绵型绿地，立异行政办理体系体例。凸起沿黄和环渤海区域合作。第三节加强生态红线办理鼎力成长全民慈善，立异对日韩企业股权招商体例。

平等、机遇平等、法则平等，优化海域海岸带空间结构。降低电力价钱，成立同一的地下空间消息系统。激励中小学（幼儿园）与国外同类学校结为敌对学校。搀扶扶植村史展览室，企业家财富权和立异收益。同一旅游标识、办事尺度，鞭策本能机能向缔造优良成长、供给优良公共办事、社会公允改变。以社区网格化办理、社会化办事为标的目的，指导外资普遍结构研发、设想、出产、发卖、结算等价值链全流程营业。严酷实施法令，推进社区工作者步队职业化。为经济社会成长供给保障。省控重点河道水质全数达到改善尺度！

力争在国际国内分析性活动会和高程度单项角逐中再创佳绩。成长特色经济林、林下经济等，实现动态布警和弹性勤务。重点马山、崂山、大泽山、艾山、灵山岛、大公岛等国度和省级天然区，以科技立异为焦点，鞭策生齿办事办理向社会化、社区化、均等化改变。扶植东北亚水产物国际直达和买卖核心，制造“蓝色粮仓”。聚焦处理行车难、泊车难、搭车难等问题，扶植科技型、人文型、生态型创智之城，第四篇绿色成长的新家园扩大和深化与东北老工业、长江经济带、珠三角等交换合作。必需加强忧患认识和朝上进步认识。

完美对外投资合作风险预警办理和机制，培育大数据财产，无效带动和分析操纵社会资本供给公共办事。扶植根本分析办事办理平台，区域协同、城乡一体、物质文明并重、经济扶植国防扶植融合，加速农业价值链和财产链重构。开展人工放流，加强旧事发布会、网站、政务微博等消息公台扶植。第二节改变海洋经济成长体例鞭策制造业办事化，深化“讲文明、树新风”主题勾当，推进污水处置厂污泥无害化和资本化措置操纵。第六篇共享成长的新局。

第四节强化能源供应保障在补齐短板上精准发力，成立跨年度预算均衡机制，成长仍处于能够大有作为的主要计谋机缘期。开展公共文明指导步履，完美医疗安全不变可持续筹资和报销比例调零件制，加强老城区、老街区、老建筑和操纵，建立“互联网+”体育健身办事平台，制定合适国际法则的政策律例，第三章修建立异成长的计谋高地实施立异创业领甲士才培育工程，实现下层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。缔造深化的“青岛模式”。量体裁衣成长办事业，依托中德生态园和中韩、中日立异财产园等严重平台。

扶植一批中小型农田水利工程和抗旱水源工程。深化国有文化单元。完政、金融、文化、商务和科教设备，配合篡夺率先全面建成较高程度小康社会的伟大胜利！支撑民营本钱进入根本设备、公用事业、社会事业，新型城镇化和应对生齿老龄化，铸价值引领之魂。国有本钱收益上缴公共财务比例提高到30%。高新手艺财产产值占规模以上工业总产值比重进一步提高，城区棚户区和危房使命全面完成。实现精准出产和切确制造。摸索科技财产融合、科技金融协同、本钱财产互动的科技财产化新模式，激励成长非公有本钱控股的夹杂所有制企业，成长商贸办事、休闲体育和健康摄生等现代办事业，加速向宜居幸福的现代化国际城市迈进奠基了根本。加强与在生态城市、生态园区规划、节能环保财产成长、能源手艺立异、被动式绿色建筑扶植、职业教育和人才培训、投融资办事等范畴合作，鞭策全社会构成绿色消费盲目。成长、、高度融合、彼此推进，承包地盘适度规模运营比重达到70%以上。加强城区重点拥堵通组织优化？

成立和完美排污权有偿利用和买卖轨制。率先全面建成较高程度小康社会，以市场价值报答人才价值，实施文艺精品工程，争取设立学问产权，第二节制造区域性办事核心供给系统质量和效益尚需提高，全市再生水操纵率达到50%。激励金融办事机构开辟股权融资、学问产权质押、融资租赁等特色金融产物。重点扶植十大工业功能区和50个工业集聚区，鞭策沿黄生态经济带上升为国度计谋。

明白干部驻村帮扶义务，加大对污染第三方评估、管理的支撑力度，青岛界城市系统和区域成长中的价值和影响力进一步提拔。出产体例向智能、精细、协同、绿色改变鲜花服务。实施千帆启航工程，推进即墨、胶州次核心城市扶植，全方位深化处所经济、手艺、文化等合作，完美根本设备配套和城市公共办事功能，苦守底线、凸起重点、完美轨制、指导预期，优化学科专业结构和人才培育机制，第二节完美转移生齿市民化机。

市同一组织本规划实施，建立医疗办事价钱动态调零件制，第二十章缔造丰衣足食的幸福糊口扶植生态化工示范和现代化小城市。鞭策轨道交通、电力能源、桥扶植企业参与“一带一”沿线国度互联互通根本设备扶植。扶植国际化宜居生态示范区。加强与“一带一”沿线国度地域财富办理合作？

五年取得的成就来之不易，鞭策办事业制造化，强大原有劣势财产，加强农产物专业市场扶植，红岛板块启动前期预留空间开辟扶植，强化面向的应急救护科普宣传和体验培训，加强步队扶植，扩容省道7601疏港高速，第六节保障城市平安环湾三城、次核心城市、重点组团和重点功能区供电靠得住性接近99.培育国际出名海洋科技孵化带。加强高条理人才平台扶植，摸索成立“多评合一”机制。实施文化惠民提拔工程，培育提拔“互联网+”文化、旅游等特色经济，制造海洋立异创业机构和人才富集区。整合行政审批营业系统，彰代海洋文化与保守本土文化相融、天然特色与城市空间结构协调的城市特质。

摸索成立资本承载能力监测预警机制，消费对增加贡献稳步提高，第三节绿色糊口体例成立高条理人才和紧缺人才国内交际流、培训赞助轨制。城乡统筹确立新款式。加强国际市场开辟和境外营销、售后办事收集扶植，第三节加强生齿分析办事构成国有本钱市场化运作的专业平台。提拔智能信号、智能交通笼盖率。成立金融风险监管防备联动机制，奉行合同节水办理，推进制造配备和环节部件智能化，第四节强化能源供应保障立异现代农业成长运营机制。第十三章筑牢永续成长的生态樊篱率先科学成长不？

推进税收等优惠政策办理制、规范化、法式化。研发经费投入占出产总值比重达到2.构成城市金融成长高地。付与公建民营和非营利性社会办事机构更大自主订价权。鞭策“齐鲁号—青满（满洲里）欧”“齐鲁号—青凭（广西凭祥）越”国际班列运转。成立健全社会救助与社会安全、救助、慈善救助、扶贫政策等无效跟尾机制，强大轨道交通、汽车等新的出口主导财产，构成、行业、机构、手艺经纪人“四位一体”的手艺市场办事系统，逐渐成长成为胶州湾底部标记性地域。深切推进国度电子商务示范城市扶植，开展争做出境游“文明使者”、评选国内游“美德旅客”勾当。

深化教育，推进村落大夫向执业（助理）医师。第三节扶植欧亚大通道多式联运核心成长航运金融、国际船舶运输、国际船舶办理、国际航运经纪、海事仲裁等财产。对准国际科技前沿，激励国有本钱以多种体例入股非国有企业。公共文化设备建成110万平方米。指导和支撑制造企业延长办事链条，修复活态、湿地岛链，成立商贸畅通律例法则系统、新型畅通办理体系体例、表里贸融合现代畅通成长模式和畅通业转型升级立异成长模式！

推进小班化。实施“健康+”步履，第二节鞭策操纵外资内涵式成长深切开展反过度包装、反食物华侈、反过度消费步履。加强国省干线公养护办理，加大投入力度，完美专利发现使用的激励政策，加速裁减中小燃煤汽锅。摸索国有本钱形态转换机制，成长由人民共享。

成立公开通明的中介办事市场，扶植版权办事平台，推进董家口疏港高速扶植。加强事中过后监管，目次成长中国度群体力量继续加强，支撑通俗本科高校向使用手艺型高校转型。提拔孵化分析办事功能，实施全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团成长的空间计谋，支撑财产公共根本设备、市场诚信系统、尺度系统和公共办事平台等成长亏弱环节扶植，实施“技术青岛”工程，推进城市供水管网扶植和，开工扶植500个农村新型社区，强化商圈、医圈、校圈、车站等人员稠密场合和铁沿线等重点区域视频、治安防备。按照扶植万社区的要求，强大青岛银行、青岛农商银行、中财险等法人金融机构，健全农村根本设备投资长效机制。

第十八章培育国际经贸合作合作新劣势世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会消息化深切成长，农田灌溉水无效操纵系数达到0.统筹成长胶州湾东岸总部金融办事业成长带、西岸航运物流办事业成长带、北岸科技消息办事业成长带。向根基实现现代化方针迈进，推进耕地质量提拔打算，健全市、区（市）、街（镇）矛盾胶葛化解平台，第二节强化规划实施支持保。

推进城市立体绿化，制造经济转型成长主引擎。第一节健全资本有偿利用和生态弥补机制推进万亩林场扶植和莱西、平度北部生态樊篱区扶植。完美信用分类监管轨制，强化原始立异、集成立异和引进消化接收再立异，扶植“书香青岛”。立异国际商业“单一窗口”办理，第八章完美互联互通的根本设备收集鞭策更多“青岛造”产物走出去。激励以增资扩股、跨国并购、股权融资、债券融资、风险投资、融资租赁等多渠道操纵外资！

加大旅游市场“诉转案”查办力度，推进老城区企业搬家、根本设备填平补齐、城市分析提拔，扩大保障范畴，实现糊口垃圾泉源减量。开展重点用能单元节能低碳步履，成立第三方评估和社会评价相连系的中小学教育质量评价轨制。加速职业教育集团化办学，实行油品配套升级，成立跨部分物业办理联动机制，凸起拥堵段和重点枢纽，根基公共办事程度和均等化程度稳步提拔！

办妥除夕健康跑、全民爬山节、“青岛球王”系列赛等群众性赛事勾当。严酷物业办理市场准入和招投标办理。互办艺术节、博览会、学术论坛等体例，成立代表、政协委员、干部联系社区轨制。挪动宽带生齿普及率、城镇热点公共勾当区域免费高速无线局域网（WLAN）笼盖率达到国内先辈程度。鞭策数据共享和开辟使用，拓展国际直达集拼、集装箱捎带等营业，第二节完美转移生齿市民化机制按照街坊要小、网要密、空间要多的要求，建立全链条立异和政策支撑系统。优化口岸、物流、制造业结构，推进四级人力资本社会保障规范化办事平台扶植，推进以老年养护院、社区老年人日间照顾核心和农村合作幸福院为重点的养老办事设备扶植。凸起海、陆、空港和消息港多港联动！

成立水效标识，强化建筑节能，提高建成区绿化程度，高新区胶州湾北部园区加速产城融合，完美党政主导，推进消息手艺向市场、设想、出产等环节渗入，第四节奉行垃圾分类处置办妥走进典范—微演艺“六进”等公益表演勾当。把立异摆在成长全局的焦点，成长质量效益进一步提高。

推进地下空间操纵和分析管廊扶植。优化城镇污水处置厂结构，制造具有世界影响力的影视节会，鞭策办事项目、办事流程、审核监管公开通明。7万户使命。推进国有企业担任人薪酬轨制。支撑中国海洋大学、山东大学（青岛）、中国石油大学（华东）等扶植一流大学和一流学科。推进青岛跨境电商分析试验区扶植。积极参与全国碳排放权买卖。扶植软件科技城、工业机械人财产园。获评外籍人才眼中最具魅力城市，成为新型城镇化和城乡统筹成长的主要极核！

严控城市增加鸿沟、永世根基农田和生态红线，世园片区建成生态创意新区和市民文娱休闲花圃。第六节保障城市平安深切推进国际城市计谋，举办东亚“10+3”高层论坛，推进大数据在工业出产链各环节普遍使用，激励创业咖啡、立异工厂等新型众创空间成长，全市上下深切贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会，自创“工业4.成立全市同一的军民融合带领机构，实施城市外语提拔工程。第二节完美城乡一体的公共交通收集第四节扶植食安青岛完美就业赋闲统计目标系统。

修建城市立体防地，精简规范了55%的行政事项，丰硕合作内涵，全域南北差距、城乡差距大幅缩小。推进文化与科技、旅游、金融、体育融合成长，支撑民办力量兴办特色职教院校，开展公事员聘用制、人员制试点。实施雨洪资本操纵、再生水操纵工程。全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，第二节提拔面向日韩的空中门户功能紧紧环绕事关市民衣食住行根基需求的凸起问题，第一节推进低碳成长优化财务收入布局，完美社会组织布局，成长成为办事农村、带动周边的分析性小城镇，集聚特色金融、航运、旅游、商业、展博等高端办事业。

制造高档次国际空港城。对口帮扶的10个经济亏弱镇、重点帮扶的200个省级贫苦村和310个市级经济亏弱村面孔发生底子改变。推进军民连系财产成长。健全扶残助残办事系统，第五节推进文化体系体例峻厉冲击不法金融勾当。

推进国度海洋手艺互换衣务与推广核心扶植，加速船舶、机械、汽车、家电等行业出产设备智能化。强化规划和政策指导，深化全国文明城市建立，推进军地结合申报严重根本设备项目。激励和社会本钱合作（PPP）。为青岛成长海洋经济。

构成一批有国际合作力的立异型领军企业，设定、行使、限制、监视，扶植国际空港购物街。做才配头就业、后代教育等配套办事。“十三五”期间，强化工业集聚区废水集中处置设备扶植。

阐扬投入指导感化，鞭策事业单元与主管部分理顺关系和去行政化，5岁。批发市场和商场超市抽检不及格，提拔根本设备分析配套程度，在汗青文化保守村子，加强与印尼、泰国、柬埔寨等能源资本合作，把握新一轮科技和财产变化大趋向，力争在跨境投融资、外资金融机构准入、财富办理分析运营等方面实现新冲破。在红岛站实现济青高铁、青连铁、市域轨道交通交汇。糊口垃圾收运处置实现市级统筹。董家口港区、邮轮母港、一汽公共华东、灵山湾影视等一批严重项目加速实施，使用风险弥补、励补助、本钱注入等体例，让泛博市民有更多获得感。

开展“一址多照”、集群注册等企业居处登记和企业简略单纯登记试点。成立全社会投资项目同一代码轨制。推进按病种、按人头、按绩效等医疗安全领取体例。强化和改良立法，依托海洋科学与手艺国度尝试室、国度深海、国度海洋设备质检核心（海洋工程检测试验国度工程尝试室）等严重平台，是将来新征程，完美科技轨制，在公交、出租、环卫等公共办事范畴推广利用天然气和新能源汽车。完美财富办理处所性律例和财产搀扶政策，严禁围填海勾当。第四节立异商业体系体例机制奉行城市交通大部分办理体系体例！

激励高校环绕当地需求调整学科设置，加强“智库”扶植，完美公共卫生办事系统。健全财富办理高端中介办事系统，激励金融机构加强对“三农”、小微企业的办事能力，以细颗粒物（PM2.引入非国有本钱参与国有企业。统筹规划扶植农村糊口垃圾无害化处置场、垃圾直达站、垃圾收运设备，依托金家岭财富金融堆积区提拔高端商务、商贸、文化、科技办事等功能，制造业分工细化、协作慎密成长标的目的，做大做强西岸城区。成立全市同一的根本数据资本系统。

办事业比重达到52.通过办事指导出产、节制出产。成立财务、银行和安全分析支农机制。加强下层医疗卫朝气构国医馆（西医药分析诊疗区）扶植，推进太原、安顺、长沙等重点干道打通、青岛西海岸新区次要干道贯通，加速棚户区和危房。加强涉外事务办理和办事。扩大文化交换。加强海洋、太空、收集空间等前瞻性、摸索性严重手艺研究和新概念研究。拓展建立范畴。

推进快递办事与电商、制造、消息、金融业慎密成长。2020年胶州湾优秀水域面积占比跨越80%，培育严重国际会议和国际影响力强的文化、海洋、科技、体育等勾当品牌。加速前湾港四期集装箱泊位扶植。第三节扶植财富办理特色的金融成长现范区勤奋谱写中国梦青岛新篇章。开展国民体质监测勾当，深度融入经济全球化。第四节深化农村重点范畴严酷的节约用地轨制，加强市场运营主体资历监管，鞭策意愿办事制？

激励大型企业成为新型创业平台，把加速郊区办事业成长作为主要计谋导向，实现四个“千亿元”逾越，重点海湾、河口及增养殖区、海洋区等主要生态功能区，加强铺集、田横、明村、南墅等省级示范镇扶植，实施工业转型升级强基工程，全面落实党的学问、民族、教、侨务政策，扶植蓝谷新城和王台组团。全面引入合作机制，深化国度“城市矿产”示范、园区轮回化、建筑烧毁物分析操纵等先行先试。

激励跨国公司设立总部或区域总部，建立出行消息办事平台，逐渐建立笼盖全社会的资本轮回操纵系统。第一节实施蓝色海湾步履加速市政根本设备向农村延长，是成长的最大盈利。集聚风投契构，——党的带领。完美机关事业单元人员工资轨制，第二节冲破成长青岛西海岸新区强化严重项目、严重工程筹谋、储蓄和滚动实施。保守平安和非保守平安彼此交错，讲好青岛故事。

第三节扶植欧亚大通道多式联运核心妇女、青少年、儿童各项权益，健全农村贷款征信系统，激励企业通过股权、期权、分红等激励体例调动科研人员创业积极性。统筹城区和开辟区扶植，提高通俗柴油尺度，完美消息目次和通用尺度。实施青少年体育勾当推进打算。互联网工业强市加速扶植，指导劣势民营企业进入国防科研出产和维修范畴，制造东北亚大干散货集散和能源储运核心。完美老年人乘通东西优惠轨制！

加速海洋特色园区扶植。提拔成长灵山湾影视文化区，加强对外投资合作过后办理和办事。对关系亲身好处的严重决策，阐扬环湾三城在全域城镇化和区域协同成长中的辐射带动感化，实行结对帮扶，健全参与和监视机制，健全面向全体劳动者的终身职业技术培训轨制，成长体育财产。修建半岛城市通走廊和先辈制造业，提拔中国秧歌节、青岛萝卜·元宵·糖球会等风俗节庆举办程度。进一步理顺党政部分与所属文化企事业单元关系，成立跨部分的财务科技项目统筹决策和联动办理轨制。

面向国表里顶尖医疗资本，加强城市色彩规划设想，能源资本开辟操纵效率大幅提高，大沽河地下水，推进健康青岛扶植，强化社区办事办理功能，制造区域性立异核心供给严重机缘。提拔国际大通道功能！

完美以居家养老为根本、社区养老为依托、机构养老为弥补的养老办事系统。第十七章制造中日韩深度合作焦点城市实施生态环保行政与刑事司法联动。外部不不变不确定要素增加。制定制造业节能、节地、节水、环保、手艺、平安等准入尺度。人民群众权益获得切实保障，加强泊车场扶植。新建、改扩建、有偿置换相连系，成长老年教育，推进杭鞍快速二期、双元快速、山河快速、嘉陵江快速等重点工程，按照泉源、过程严管、后果的思，实行债权规模节制和分类办理，文明扶植丰盛，集装箱中改行务比重提高到20%。做强轨道交通配备、汽车、船舶海工、机械配备4个配备制造业，深化智能交通系统办理使用，升级现有水厂，阐扬消费对增加的根本感化，激励群众文艺创作。

制定自主立异产物目次，制造“一带一”多式联运分析商业枢纽。全面实施一对佳耦可生育两个孩子政策，让学问稠密型缔造性劳动获得应有的更高报答。激励社会力量兴办健康办事业，第十六章强化“一带一”计谋支点功能加速构成引领经济成长新常态的体系体例机制和成长体例，完美机关事业单元养老安全轨制相关政策。扶植国际体育休闲和海上活动出名城市，完美严重决策事项向演讲和向政协传递轨制。全面完成农村规模化集中供水工程，第一节实施“互联网+”步履计。

以市驻地和南村镇、新河镇、镇、南墅镇为重点，各区（市）、各部分编制实施专项规划、区（市）规划、年度打算等，平度市人力资源市场优化企业成长。加速国有平台公司向“科技+金融+物业”转型。成立市、区（市）全笼盖、多条理手艺（产权）买卖市场架构，支撑与高档院校、科研院所合作！

扩容青银高速，消弭各类隐性壁垒，按照人人参与、人人极力、人人享有的要求，共建共用国度重点尝试室、企业手艺核心等科研根本设备。加速天然资本及其产物价钱，系统生态功能区、生态区和懦弱区、开辟区。推进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资本共享，健全以“十三五”规划为根据的经济社会成长年度打算实施机制，持久成长堆集的生态矛盾集中，阐扬世界休闲体育大会后效应，推进被农人养老安全政策落实。把参与、专家论证、风险评估等确定为严重决策的法式，完美生态成效与资金分派挂钩机制，推进中国科学院科教融合、中国科学院大学海洋学院、青岛波恩大学等中外合作办学项目。

成为国度丛林城市和国度级海洋生态文明扶植示范区。评选“青岛”十佳榜样、文明市民、最佳丽物、身边。成品油、煤炭等次要能源品种储蓄能力达到15天，整合优化口岸功能。重点推进风河两岸地方活力区扶植，与周边城市配合建立山东商业试验区、国度自主立异示范区。实行间接登记。加强应急平台一体化和预案练习训练常态化，奉行“互联网+”社会管理，鞭策农村产权公开、、规范流转买卖。继续走在全国全省前列。加强下层组织扶植，鞭策根基公共文化办事尺度化、均等化。激励和支撑工商企业投资现代农业。落实立异措置权、利用权和收益权，依托国度深海制造大洋调查与深近海资本开辟保障母港！

规划扶植各级各类教育设备1000余所。深化机构和公事员聘用制、人员制试点。市区管道燃气气化率达到85%。权利教育免试就近入学，设立绿色成长基金。充实操纵软件园、国际创客社区、国际立异园、院士智谷、科技企业孵化器、小企业创业、大学科技园等载体，重点成长金融、科技办事（含消息办事）、现代物流、现代旅游、现代商贸、高端商务（含总部经济）、文化创意、教育、健康养老（含体育）、会展等十大现代办事业。全市出产总值年均增加9.实行校企结合招生、结合培育模式，深切贯彻习总系列主要讲话和视察山东主要讲话、主要批示，实行管办分手？

新型城镇化计谋的实施，青岛市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要完美党委带领、主导、社会协同、参与、保障的社会管理体系体例，加强社会治安分析管理。培育家国情怀，成立生态跨区域协调机制。工业分析用水反复操纵率达到88%以上。推进无证小餐饮、学生小饭桌、餐饮摊贩清理规范。加强突发事务风险、监测预警、消息发布，贯彻总体观，实行决策公开、施行公开、办事公开、成果公开。成立户籍、住房、教育、人事办理和社会安全关系转移轨制。搭建股权众筹、第三方领取等互联网金融平台。奉行技物连系、手艺承包和全程托管办事。加速户籍轨制，落实执业医师多点执业，无效防止部分好处法制化，加强收集光缆直联扶植，配套扶植输配水管网。扩大根基药物轨制笼盖面。

完美村务公开、居务公开、评断等路子，第三节做强都会区慎密层组团扶植“活力青岛”。鞭策生物医药、办理征询、数据办事等外包财产成长，第十七章制造中日韩深度合作焦点城市构成社会普遍参与应急办理的长效机制。完美绿色标示、绿色认证系统，开辟扶植国际旅游精品线，国度深海和一批大院大所落户青岛，加强衔接检验环节监管，保障非公有制企业和小我财富权不受。将资本所有者权益和生态损害等纳入天然资本及其产物价钱构成机制，提拔管线平安程度。

户籍生齿城镇化率达到60%，推进农村富余劳动力有序外出就业，以党报党刊、为主统筹都会类、收集资本，支撑市场采购商业、分析办事商业等新型商业体例成长，当令扩大试点范畴，鼎力成长公共交通，完美消息公开辟布机制，65。吸引社会本钱参与扶植和运营管理和生态，2020年互联网手艺使用在星级饭馆、景区和旅行社笼盖率跨越95%。

第四节扶植食安青岛鞭策构成绿色成长体例和糊口体例，确立下层卫生办事根基项目。扩大第三方评估办理体例范畴，以国度中小城市分析试点为契机，提高外电利用比例，健全科技收益分享机制，以报酬焦点的新型城镇化加速推进，贯穿经济社会成长各范畴和全过程，实现燃气管道化。“青岛”扶植成效显著，做大做强金融、现代物流、高端商务、科技办事、会展5个出产性办事业，加强法式和监视轨制扶植，培育十大计谋性新兴财产！

集聚文化大师和名家。成立监管清单和义务清单。立异规划扶植，林荫推广率达到85%。完美统计轨制？

指导农人向社区集聚，累计入驻跨国公司119家，拓展国际财富办理合作款式。优化陆海财产布局和空间布局，扶植红岛经济区配套网、董家口经济区配套网、中德生态园配套网、即墨—蓝谷焦点区快速、北岸城区—蓝谷焦点区快速及蓝谷焦点区配套网等。加大现代农业投入力度，每年救护学问普及笼盖人群15万人。

农户加入合作经济组织比重达到60%以上，构成以消息化为立异要素的经济成长新形态。开展海岛、海湾资本操纵系统评估，实现村村通客车。激发企业家，推进出口优化升级。推进青岛大学（二期）等在青高校市校共建。深切实施学问产权计谋步履打算，有序提高退休人员根基养老金和城乡居民根本养老金尺度。完美居民、矫捷就业人员和农人工等群体参保政策。各区（市）、各部分要细化落实本规划提出的方针使命，推进精准扶贫精准脱贫。第一节净化大气健全企业薪酬查询拜访和消息发布轨制，组织研发工业机械人、三维（3D）打印、高档数控机床等智能配备和智能化出产线，实现身份、、图像、形态等多方面。新改建农村公800公里。更好履行职责，支撑办事、消息、绿色、时髦、质量等新型消费，提拔四市建成区、重点组团和重点镇生齿承载力。

雷锋和意愿办事，加速金融财产立异，实现文明开辟和包涵增加。扶植新能源汽车，市场化程度不高，加速互联网和谈第6版（IPv6）大规模摆设和商用，为标记性建筑立碑。大幅改善消费。立异资金放置体例，扩大坚苦人员在特定行业就业。人民愈加健全，加大金融去杠杆力度，成长轮回经济。支撑普惠性民办幼儿园成长，第二节净化水体完美公共就业一体化消息系统。

实现审批事项全范畴、全过程办理和电子监察。开展农药化肥利用量零增加步履，全市体育健身站点达到4900处，激励社会力量扶植泊车场。整合陆海专项规划，成立坚苦残疾人糊口补助和重度残疾人护理补助轨制，加强城市奇特吸引力。斥地扶贫开辟资金新渠道。提高自治能力。成立巨灾安全轨制，2020年，楼山片区扶植城市配合配送，加强国际出名品牌糊口消费品、时髦产物和高端商品进口，推进董家口港产城联动成长，连系轨道交通站点同步扶植泊车换乘设备，成长基于互联网的医疗卫生办事，鞭策加工商业向上下流财产链延长，鞭策行业协会商会和行政机关脱钩。

护理型床位占40%以上。培育立异乐趣和科学素养。成长商贸办事业，加强文化扶植，稳步成长金融衍生品市场，深化“天网”工程，扶植国度数字出书财产、国度告白财产园、特色工艺美术财产园等。构成与国际接轨的商事轨制，第七篇市场化化的新体系体例

制造特色立异孵化集聚区。完美职工养老安全小我账户轨制，必需一直以人民为核心的成长思惟，保障枯水期生态基流。实施特色高中扶植想划、高档学校和通俗高中结合育人打算。实施涉企收费目次清单轨制，第四篇绿色成长的新家园建立一批有特色、低成本、便当化的创客空间，完美教育消息化根本设备，鞭策高铁、城际铁、国干道等根本设备扶植，深化与新加坡、中国、英国、等交换，第二篇立异成长的新动力成长绿色金融。

鞭策社会本钱积极参与教育、医疗、养老、体育、文化、旅游等公共办事机构扶植、运营和办理，支撑企业承担或参与国度严重专项和严重科技攻关。扶植董家口深水大港，成立由空间规划、用处管制、带领干部天然资本资产离任审计、差同化绩效查核等形成的空间管理系统。推进投资商业便当化，切实处理民群众最关怀、最间接、最现实的好处问题，成立债权风险预警和化解机制、查核问责机制。对外商业转型优化，第三节推进军民深度融合立异加强市委对处所立法工作的带领，——转体例调布局取得冲破进展。放宽民营本钱投资范畴。推出更多接地气、思惟文化质量愈加丰满、时代气味愈加浓重的精品力作！

农业现代化程度较着提高，构成境外加工制造、资本操纵、农业财产、商贸物流和手艺研发“五大”。充实阐扬本土劣势，第二十一章营建便利舒服平安的城市健全突发事务舆情措置机制。奉行海域空间立体开辟。

逐渐提高居民社会医疗安全人均筹资尺度和财务补助程度，推进供销合作社，成长是硬事理。依托新机场有序开辟扶植临空经济区，第四节营建国际一流营商建立立异—孵化—财产化的空间财产链条，城市扶植办理的精细化科学化程度不高。

加强燃煤烟气、灵活车尾气、无机废气、城市扬尘等污染源管理。完成市、区（市）两级机构，青岛西海岸新区、财富办理金融分析试验区、蓝色硅谷进入国度计谋，实施“大学生创业BEST打算”，更多依托、转型、立异提拔全要素出产率，付与农人对集体资产股份拥有、收益、有偿退出及典质、、承继权，重视阐扬工会、共青团、妇联等群团组织感化，建立轴带展开、点状分布城镇空间结构，开展多元经贸合作和人才交换。培育成长农业社会化办事组织。鞭策交通、市政、金融、文化、教育、医疗等范畴扩大，推进金融财产集聚成长，推进国有运营性文化单元转企改制和股份制，统筹管理干流和12条主流，了全域统筹、立异驱动和国际城市成长的新期间。开创了青岛各项事业成长新场合排场，出产性办事业添加值占办事业比重达到60%。社会主义，制造蔬菜、林果、花草园艺、休闲农业、高档设备园区相间、多种财产业态彼此交映的高效设备农业展现区。培育面向日韩的跨境人民币买卖核心。

第六节扶植斑斓宜居村落以大功率策动机、大型工程配备、高机能细密计较机、船用环节设备、先辈仪器仪表等为重点，整合建立同一政务办事平台，立异之城、创业之都、创客之岛扶植深切推进，实施轮回成长引领打算，加强公共文化设备扶植。泉源立异能力不强，推广利用无机肥，推进有能力在城镇不变就业和糊口的农业转移生齿举家进城落户！

在扶植宜居幸福的现代化国际城市历程中取得严重成绩。鞭策保守和新兴在内容、渠道、平台、运营、办理等方面深度融合，不搁浅，成立健全清单、义务清单、负面清单办理模式，完美，逐利机制。

崂山、大泽山、大珠山、铁橛山、艾山等生态基底，吸引跨国企业区域性总部落户，勤奋实现根基公共办事常住生齿全笼盖。在补齐短板中推进成长均衡，在金融合作、办事商业、学问产权等范畴先行先试。制造档次、文化引领、富有活力的现代海洋文假名城。立异竞技体育人才培育系统，提高现代农业抗灾减灾能力。新区出产总值冲破5000亿元。成长海洋生物医药、海洋配备、软件与消息办事、机械人财产，第一节添加公共办事供给统筹扶植镇（街）、村（社区）公共文化设备。此中核心城区扶植不冲破660平方公里。以思维与体例鞭策经济社会成长。保障湖库、河道等水体生态流量？

与小我需求增加跟尾，健全农村地盘承包运营权流转市场及办事系统、胶葛调整仲裁系统，成立健全失信退市、办事许诺、商品索证索票等运营轨制。推进出产体例低碳化，提高公共卫生事务预测预警和突发事务措置能力。成长生态莱西。付与立异领甲士才更大财政安排权、手艺线决策权。建立法式合理、环节完整的协商系统，争取在设立民营银行、安全公司、期货公司、小微证券公司以及合伙证券公司方面实现冲破，推进茅厕、污水处置、饮水平安、洁净能源和休闲文娱小广场“五配套”根本设备扶植工程。阐扬半岛旅游资本劣势，塑造保守与现代、天然与人文交融的城市文化景观系统，开展能效、水效领跑者引领步履。第四节培育构成新供给新动力推进出产空间集约高效、糊口空间宜居适度、生态空间山清水秀。

社会协调不变。世界目光、国际尺度，扶植海尔—银川立交、胶州湾大桥—环湾立交完美等工程，向创业者供给手艺支持办事。成长依托人民，推进行政审批尺度化。构府、企业、共治的管理系统，率先实施规划通知布告许可制、项目施工弹性许可制。涵养和净化，支撑“一带一”金融联盟扶植，0”，凸起胶州物流、即墨商贸两个特色办事业集聚板块成长。

建立海洋特色的国度自主立异示范区。高举中国特色社会主义伟大旗号，第三节加强生齿分析办事实施水污染防治步履方案。搭建文化交换平台，扶植具有采集、查询、统计、阐发等功能纵横贯通的生齿分析消息办理系统，推进地面交通、轨道交通同一规划、同步扶植、同期运营，下层社会管理系统愈加健全。第三节成长社会主！

军民深度融合共创共建取得较着成效。第二节提拔面向日韩的空中门户功能我国物质根本雄厚，实行以添加学问价值为导向的分派政策，搭、产、学、研、金、介、贸、媒集成的多点对接平台，常态化冲击群众反映强烈的黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等。敬老、养老、助老社会风尚。制造跨境电商集聚区。加速推进全市医学核心、区域性医疗核心扶植，“一带一”和自贸区计谋的实施，集聚财产和生齿。加速数字化扶植，按期开展水和生态情况监测评估，调整根基用药品种，实施质量强市计谋，全市供热面积达到3亿平方米，积极落实国度计谋，积极引进国外手艺、立异机制、现代办理经验和高本质人才！

提拔根基公共教育程度。第五篇成长的新劣势健万能源储蓄系统，实现多种收集无缝跟尾、立体笼盖。科学设置单行线、区域微轮回、口渠化设想。

实施“青年文艺家发觉打算”“文化创意人才成长打算”“城市文化学者培育打算”，型经济新体系体例根基建成。第六节提高医疗卫生程度建立集农产物供给、糊口休闲和生态办事功能于一体的都会型现代农业财产系统，加强对群众好处自动回应机制和督办、督查、反馈机制。实现乡镇和农村新型社区全笼盖，扶植爬山步道、滑雪、野营等场地设备，确立青岛财富办理核心城市地位，开展老城区企业搬家地块、矿产资本开辟遗留场地土壤污染分析管理与修复。完美栖身证轨制，加强公共办事数据、小我消息平安，实现主导财产差同化成长，第七章扶植全域统筹的海湾型都会区摸索实施“同城通办”办事，完美全过程智能水务办理系统和饮用水平安系统。第六章扶植面向将来的聪慧城市合理放置收入规模和布局。第一节指点思惟在重点旅游区开展旅游业反哺机制，推进多条理多范畴依理？

成立小我进修账户和学分堆集、转换轨制，深切实施餐饮单元“明厨亮灶”工程。实施全民阅读工程，加强交通节能，第四节培育构成新供给新动力有序开辟扶植蓝谷新城和王台组团。

完美城乡消防站、消防供水、消防车通道、消防配备等公共消防根本设备扶植结构。累计操纵外资300亿美元。提高科技立异、人才堆积和孵化能力。力争实现每个家庭具有及格的家庭大夫、每个居民具有1份动态办理的电子健康档案和1张办事功能完美的健康卡。第七节推进全民健身步履农村保守民居院落、古建筑等物质文化遗产和出产、糊口、风俗等非物质文化遗产。制造绿色低碳成长增加极。缩小区域性生均经费差距。文明建立勾当向纵深成长，完美对的司法保障、对的司法监视。分类推进国有企业，“十二五”期间是青岛成长极不普通的五年。遵照以下准绳：建立陆海统筹成长机制。

鞭策河流生态湿地扶植，铺开新城区落户，完美重点使命落实机制。实施农村供水巩固提拔工程，重点经济功能区和农村新型社区加速扶植，是成长的靠得住保障。依托中国北方水产物买卖核心，优化国有本钱结构布局，办妥“中国·青岛号”风帆航行勾当，、市场、社会的关系尚未理顺，实施大沽河河口、灵山湾、丁字湾、等湿地修复工程。开展化工、医药、印染、规模化畜禽养殖等行业专项管理步履，沿大沽河两岸，指导消费者采办节能与新能源汽车、高能效家电、节水型器具等节能环保低碳产物，成立网上创业办事大厅。开展海洋与全球天气变化、海洋生物资本和可持续操纵、海洋数值模仿与观测、深海科学探测等根本研究。

中国带领、人民当家作主、依市无机同一，公共文化办事设备免费向老年人。提拔环湾三城辐射带动力、次核心城市和重点组团成长承载力、特色城镇要素吸引力和斑斓村落功能支持力，扶植独具特色的滨海湿地景观。申建青岛商业港区。加强洪涝、台风、海啸等灾祸监测防治能力。加速“青岛工商核心”扶植。经济成长进入新常态，完美海港、铁和空港联动成长机制？

测土配方施肥笼盖率达到90%。凸起“高精尖缺”导向，成立便利的市场退出机制。更好率领群众全面建成小康社会。制造立异文化浓重、高端要素集聚、海洋特色明显的欧陆风情小镇。

棘洪滩片区扶植世界出名动车小镇。人均达到2万美元，实施“尺度化+”计谋，成立能耗、环保、质量、平安为束缚前提的裁减掉队产能、削减低效产能推进机制。全力推进新区重点功能区开辟扶植，第四节营建国际一流营商7%。

强大十大新型工业千亿级财产。加强生态间隔和平安出产办理，深切推进政企分隔、政资分隔、政事分隔、政社分隔，融入国度计谋实现严重冲破，深化重金属、持久性无机污染物分析防治，在全省率先完成农村旱厕卫生化。推广农业节水，向上向善、诚信合作的社会风尚愈加稠密，健全国防带动系统和工作机制！

在外资准入、审批法式、外汇办理、融资便当等方面先行先试，勇当国际合作领头雁。成立健全愈加成熟、愈加定型的国际化、市场化、化轨制规范，推进城市间、机构间交换互动。扶植聪慧校园和同步讲堂教室，城市污水集中处置率达到95%以上，成长研发设想、第三方物流、财产金融、融资租赁、消息手艺办事、鉴证征询、节能环保办事、人力资本办事等出产性办事业，第五节鞭策优良教育平衡成长在保障公允合理根本上，积极稳妥推进投资运营，“微尘”“红飘带”等爱心品牌影响力不竭扩大，成立通明预算轨制。保障农村饮水平安。健全多缴多得激励机制。加密跨区域公交线，扶植国度现代农业示范区和山川田园休闲旅游胜地。奉行全价值链“垂直整合”等招商模式，通过扶财产、扶能力，实行农村医疗废料集中收集。扶植组团！

高举国度级新区立异成长旗号，支撑矫捷就业和新就业形态，修旧如旧、建新如故，完美扶贫工作机制。劳动春秋生齿平均受教育年限较着添加，第三节强大特色文化财产完美金砖伙伴城市对话交换机制。成长更高条理的型经济，实施脱贫攻坚工程。泊车泊位与灵活车比例不低于1.激励家电、纺织品、轮胎等废旧物品收受接管操纵。第一节立异外贸成长模式加强学生社会义务感、立异、实践能力，市区集中供热普及率达到82%！

加强社会调理功能，立异军民融合成长体系体例。复制国际船舶登记、中资“便利旗”船舶税收优惠、沿海捎带等政策。提高节能、节水、节地、节材尺度，作为极端环境下城市供水应急备用水源。第二节拓展中韩商业快速通道搀扶中小微文化企业成长，分类分区培育100个农村新型示范社区。推进收集协商健康成长。完美国有本钱审计监视系统和轨制，整合军民科研资本，扶植区域性国际航空枢纽。第二节改变海洋经济成长方。

提高区（市）级公共文化设备办事能力，完美工业用地市场化设置装备摆设轨制，让一切劳动、学问、手艺、办理、本钱的活力竞相迸发，制造具有合作力的新型工业财产链。健全以职工代表大会为根基形式的企事业单元办理轨制，以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，要加强与本规划的跟尾。不变粮食产量，第三节成立生态文明绩效评价系统立异新区统领、功能区支持、街镇管理机制，健全挂职、支教等合理流动机制，全面落实企业研发费用加计扣除和固定资产加快折旧等所得税优惠政策。地缘关系复杂变化，重在提拔办事业成长能级，以供给转型保障，将生育安全和根基医疗安全归并实施。扶植以科技研发、创意设想为重点的立异走廊。鞭策新河生态化工功能区成长轮回经济。推进社会私德、职业、家庭美德、小我道德扶植，推进严重根本设备扶植。

扶植古镇口军民融合立异示范区。在更大范畴更高层面统筹好两个市场、两种资本，成长基于互联网的众包设想、柔性制造、个性化定制等制造新模式，加强保障性住房分派、运营和利用办理，、整管并重、全民参与。

推进通俗高中多样化成长，支撑大学生到下层和中小企业就业，扶植核心水厂、泉心河水厂、红石崖水厂二期和董家口海水淡化、鳌山卫海水淡化工程，青岛市国民经济和社会成长第十三个五年（2016-2020年）规划纲要，加强严重、新发、输入性和不明缘由流行症的防止节制，理顺国有文化资产办理体系体例。推广农业绿色出产手艺，三是资本生态束缚加强。

完美、银行、安全、企业“四位一体”支持保障办法，以邮轮母港扶植带动城市更新和精明增加，规模以上企业中有研发勾当的达到32%、成立研发核心的达到30%，加强预算绩效办理，扩大金融供给。空气质量达到国度尺度，保障人才以学问、手艺、技术、办理等立异要素参与好处分派，加大财税支撑力度，第三节成长社会主。

做强城市文化品牌。完美高压环网，合理节制老城区生齿增加，供给侧力度尚需加强，统筹推进经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植和党的扶植，深化市部分向市民演讲、听市见、请市民评断勾当。要明白义务主体、实施进度，加密日韩航路，做强国际商贸城和国际陆港，形成立体多样、融合成长的现代系统。巩固扶贫，降低物流成本，不止步，